пеціальним суб'єктом адміністративного правопорушення у сфері дорожнього руху закон визнає також пішохода, пасажира транспортного засобу, особа, яка керує мопедом, велосипедом, іншого (крім водія транспортного засобу) учасників дорожнього руху (ст. ст. 12.29 , 12.30 КоАП РФ).
Посадові особи, відповідальні за технічний стан і експлуатацію транспортних засобів, посадові особи, посадові особи, відповідальні за перевезення, посадові особи, відповідальні за стан дороги, залізничних переїздів або інших дорожніх споруд, інші посадові особи є суб'єктами правопорушень, передбачених ст. ст. 12.4, 12.21, 12.31 - 12.36 КоАП РФ. Слід підкреслити - і це одна з новацій КоАП РФ - що в якості таких посадових осіб відповідно до ст. ст. 12.35 і 12.36 можуть виступати співробітники Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Росії.
Юридичні особи як суб'єкти дорожніх правопорушень згадуються тільки в ст. ст. 12.33 і 12.34 КоАП РФ. З суб'єктивної сторони адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху характеризуються частіше умисною, рідше - необережної формами провини.
Необхідно відзначити, що, якщо умислом особи, вчинила порушення Правил дорожнього руху, охоплювалося заподіяння в результаті такого порушення шкоди здоров'ю потерпілого або матеріального збитку, відповідальність настає за іншим, що не входять до главу 11 КпАП РФ, статтями , або за відповідними статтями Кримінального кодексу Російської Федерації.
Особливістю правопорушень у сфері дорожнього руху є те, що шкоду суспільним відносинам заподіюється в основному при порушенні правил дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів, істо?? ників підвищеної небезпеки. Виділення зазначених правопорушень в окрему главу КоАП РФ обумовлено єдністю їх родового об'єкта.
У сфері дорожнього руху існує система норм, що регламентують поведінку учасників руху і забороняють певну поведінку. Кожний учасник дорожнього руху зобов'язаний дотримуватися заборони, а Державна інспекція безпеки дорожнього руху (ГИБДД) є компетентним органом, що здійснює адміністративно-правову юрисдикцію в галузі безпеки дорожнього руху, забезпечує виконання цього обов'язку.
2. Підстави і механізми залучення до адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі дорожнього руху
Законодавець виділяє одне єдине підстава притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі дорожнього руху це адміністративне правопорушення.
Частина 1 ст. 2.1 КоАП РФ встановлює, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке цим Кодексом чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність.
В якості ознак адміністративного правопорушення названі протиправність, винність і караність:
протиправність означає забороненої дії (бездіяльності) законодавством про адміністративні правопорушення;
винність висловлює суб'єктивне поставлення - діяння визнається адміністративним правопорушенням лише з урахуванням психічного ставлення особи до дії (бездіяльності) і протиправним наслідків у формі умислу або необережності. Форми вини при вчиненні адміністративного правопорушення визначені у ст. 2.2 КоАП РФ;
караність увазі наявність норми Кодексу або закону суб'єкта Російської Федерації про адміністративні правопорушення, яка встановлює адміністративну відповідальність за вчинення відповідних дій (бездіяльність).
За кожне протиправне діяння настають наслідки у вигляді покарань. І як же правильно позначити негатив і запрещенность дій громадян, і в якому процесуальному порядку накладається відповідальність за скоєні дії (бездіяльності), про це і піде мова в даній главі.
За змістом закону кожна особа несе адміністративну відповідальність тільки за персонально скоєне ним правопорушення. Перенесення відповідальності безпосередніх порушників правил дорожнього руху на осіб, які перебувають у них у службовому підпорядкуванні, неприпустимий.
Адміністративні правопорушення у сфері дорожнього руху мають загальний ознака - це суспільна небезпека, тобто протиправна дія або бездіяльність (порушення правил дорожнього руху, нормативних актів про безпеку дорожнього руху), вчинене фізичною або юридичною особою, за яке на підставі закону покладена на особу, якщо в його діях (бездіяльності) немає провини.
Так, наприклад, 27 лютого 2013 року в 14.30 на 799 км, автодороги «Байкал» громадянин А. своїми діями допустив наїзд на дорожнє огородження, чим створив загрозу безпеці дорожнього руху. Суспільна небезпека полягає у створенні перешкод іншим учас...
