В якості безпосереднього об'єкта посягання слід розглядати суспільні відносини, що забезпечують дотримання встановленого порядку реєстрації транспортних засобів, проведення державного технічного огляду автомототранспорту та причепів до нього, безпечне функціонування залізничних переїздів і пішохідних переходів, зупинок громадського транспорту і т. д.
Об'єктивну сторону складу адміністративного правопорушення у сфері дорожнього руху складають протиправні діяння винної особи, пов'язані з порушенням правил дорожнього руху, експлуатації транспортних засобів, технічних правил ремонту і утримання доріг, експлуатації залізничних переїздів.
Відповідно до ст. 2 Федерального закону Про безпеку дорожнього руху дорожній рух - це сукупність суспільних відносин, що виникають у процесі переміщення людей і вантажів за допомогою транспортних засобів або без таких у межах доріг. Закон встановлює основні принципи забезпечення безпеки дорожнього руху: пріоритет життя і здоров'я громадян, що беруть участь у дорожньому русі, над економічними результатами господарської діяльності; пріоритет відповідальності держави за забезпечення безпеки дорожнього руху над відповідальністю громадян, що беруть участь у дорожньому русі; дотримання інтересів громадян, суспільства і держави при забезпеченні безпеки дорожнього руху.
Слід підкреслити, що Федеральний закон Про безпеку дорожнього руху і Правила дорожнього руху регулюють суспільні відносини лише у сфері дорожнього руху, не поширюючись на інші види руху (наприклад, водне, повітряне і т.д.). Для правильної кваліфікації дорожніх проступків необхідно знати, що дорога - це облаштована або пристосована і використовувана для руху транспортних засобів смуга землі або поверхню штучного споруди. Дорога включає в себе одну або декілька проїзних частин, а також трамвайні колії, тротуари, узбіччя і розділювальні смуги при їх наявності. Отже, йдеться про рух, яке здійснюється тільки в межах доріг.
Суб'єктом правопорушення в галузі дорожнього руху є фізична осудна особа, яка досягла встановленого віку, - громадяни та посадові особи, а також юридичні особи.
Найбільш поширеним спеціальним суб'єктом правопорушень, передбачених главою 12 КоАП РФ, є водій.
Правила дорожнього руху водієм визнають особа, яка керує будь-яким транспортним засобом; погонича, провідного по дорозі в'ючних верхових тварин або стадо. За змістом ст. 12.7 КоАП РФ водієм слід вважати особу, безпосередньо керує транспортним засобом, незалежно від того, чи отримана їм право на керування транспортними засобами, позбавлене воно його чи ні.
Вік, після досягнення якого настає адміністративна відповідальність водіїв за порушення правил дорожнього руху, визначено ст. 2.3 КоАП РФ: адміністративної відповідальності підлягають особи, досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення 16-річного віку. Разом з тим необхідно мати на увазі, що посвідчення на право керування автомобілями, тролейбусами і трамваями можуть отримати особи, які досягли 18 років, а мотоциклами мопедами та мотоколясками - 16 років. Водій транспортного засобу виступає суб'єктом дорожнього правопорушення незалежно від того, чиєю власністю є транспортний засіб, а також від часу і місця роботи водія.
Особа вважається водієм, коли воно самостійно веде автомототранспортних засобів, а також тоді, коли, здійснюючи управління паралельно з учнем-водієм, воно навчає учня водінню транспортного засобу, дає йому вказівки з приводу керування транспортним засобом, сидячи поруч з ним. За змістом закону кожна особа несе адміністративну відповідальність тільки за персонально скоєне ним правопорушення. Перенесення відповідальності безпосередніх порушників правил дорожнього руху на осіб, які перебувають у них у службовому підпорядкуванні, неприпустимий. У той же час для адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху характерні ситуації, коли у зв'язку з вчиненням одного правопорушення до відповідальності притягуються два, три і більше осіб. Так, наприклад, за експлуатацію несправного транспортного засобу до адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті як водій, так і посадова особа автотранспортного підприємства, яке відповідає за технічний стан транспорту. У подібних випадках адміністративна відповідальність винних осіб настає не за співучасть в одному і тому ж правопорушенні, а за вчинення кожним самостійних правопорушень, передбачених різними правовими нормами.
Згідно з ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ випуск на лінію транспортного засобу, що має несправності, з якими заборонено експлуатацію, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан і експлуатацію транспортних засобів, у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів.
Крім водія с...
