чеки, кредитні картки), випуск та обіг державних (муніципальних) цінних паперів (туристських облігацій), використання яких дозволить створити додаткові джерела фінансування об'єктів індустрії туризму на курортах Краснодарського краю.
Реалізація поставлених завдань у сфері туризму і курортної справи можлива в рамках крайової цільової програми, що передбачає вдосконалення законодавчого та нормативного забезпечення діяльності санаторно-курортного і туристського комплексу Краснодарського краю.
Стратегічною метою Концепції є формування умов для створення на території Краснодарського краю сучасного, конкурентоспроможного і високоефективного санаторно-курортного і туристського комплексу, доступного для всіх верств населення країни. Передбачається, що дана Концепція стане основою для розробки крайової цільової програми «Розвиток санаторно-курортного і туристського комплексу Краснодарського краю» на 2003-2010 роки. При цьому окремі її напрямки (розвиток інженерної інфраструктури, екологія, транспорт, зв'язок, підготовка та підвищення кваліфікації кадрів) увійдуть в загальну програму у вигляді самостійних підпрограм.
Основні напрямки розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу краю сформовані в умовах незакінченого переходу економічної системи країни від централізовано планованої економіки до ринкової економіки. Для сталого економічного розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу краю визначені наступні пріоритети:
) прискорене завершення основних інституційних перетворень, у тому числі:
вдосконалення організаційно-економічного механізму розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу краю;
створення нової та вдосконалення наявної нормативної правової бази, що регулює знову виникаючі правовідносини, в тому числі пов'язані з активним використанням індивідуальних домоволодінь для ведення підприємницької діяльності у сфері надання санаторно-курортних послуг;
підтримка і розвиток в'їзного, внутрішнього туризму;
вдосконалення системи статистичного обліку та звітності;
приведення у відповідність із сучасними вимогами існуючих положень, медичних стандартів та критеріїв проведення ліцензування медичної діяльності санаторно-курортних організацій, атестації медичних працівників санаторно-курортного комплексу та сертифікації надаваних ними послуг;
розробка нових стандартів, норм і систем класифікації засобів розміщення туристів, що відповідають вимогам Всесвітньої туристської організації, правилам і стандартам Європейського союзу для всіх сегментів індустрії туризму, впровадження міжнародної системи сертифікації послуг в галузі туризму, в тому числі послуг , що надаються малими засобами розміщення;
) створення умов для ефективного функціонування об'єктів санаторно-курортного і туристського комплексу краю, в тому числі:
розширення і спрощення крайової програми субсидування частини процентної ставки за кредитами, отриманими в кредитних організаціях підприємствами санаторно-курортного і туристського комплексу краю, у тому числі за рахунок включення в програму підприємств, основним видом діяльності яких надання санаторно-курортних послуг не є, але які здійснюють фінансування заходів, спрямованих на розвиток курортної інфраструктури курортних міст і районів краю;
формування системи підтримки підприємств санаторно-курортного і туристського комплексу краю, що здійснюють реконструкцію власних основних фондів, шляхом надання їм податкових пільг, встановлення режиму адміністративного сприяння;
розробка підпрограми з підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, зайнятих у сфері надання санаторно-курортних і туристських послуг;
розробка комплексних методик лікування на основі курортних факторів краю; формування маркетингової стратегії просування санаторно-курортних і туристських послуг на внутрішньому і зовнішньому ринках;
розробка комплексу заходів щодо забезпечення безпеки туристів, що прибувають на відпочинок в Краснодарський край;
) розробка підпрограми по збереженню природних лікувальних ресурсів і поліпшенню екології курортів, що включає заходи щодо забезпечення екологічної безпеки населення на рівні національних та міжнародних стандартів, а також щодо запобігання техногенних та екологічних катастроф;
) розвиток туризму як однієї з перспективних галузей економіки краю, здатної дати значний соціально-економічний ефект:
реконструкція і завершення будівництва туристських об'єктів, розташованих у районах з найбільш високим туристським потенціалом;
підготовка та створення базового пакету інформаці...
