ати як на пленарних засіданнях, так і на засіданнях в комісіях і комітетах, і з яких (і на) забезпечуються переклади.
Права учасників конференції, як правило, перераховані в правилах процедури і полягають:
а) в праві один раз виступити на пленарному засіданні з кожного з обговорюваних питань;
б) в праві запропонувати процедурну поправку (мається на увазі спосіб ведення засідання). Процедурна зміна чинності не повільно ставиться на голосування головою засідання;
в) у праві на репліку;
г) у праві на заперечення (мається на увазі право заперечувати на нетерпимі або образливі зауваження когось із учасників).
Способи подання пропозицій і процедура прийняття рішень вказуються в правилах процедури і, як правило, полягають у тому, що рішення приймаються на основі письмових пропозицій, що обговорювалися учасниками, які пізніше формулюються в якості проекту-резолюції. Пропозиції у формі поправок до проекту-резолюції представляють до початку процедури голосування.
Голосування, як правило, здійснюється на основі простого або кваліфікованої більшості голосів представників держав, що мають право голосу. Правила процедури можуть вказувати способи голосування, на основі яких здійснюється сама процедура голосування. Деякі питання можуть голосуватися простою більшістю з числа присутніх представників (наприклад, процедурні питання), інші простим голосуванням від загального числа членів конференції чи кваліфікованою більшістю, двома третинами від присутнього або загального числа членів конференції (наприклад, резолюції по суті обговорюваних проблем і остаточний текст міжнародного договору).
У деяких випадках підЗникаю проблеми пропорційного голосування, коли одна країна-учасниця має одне кількість голосів (як правило - голос), а інша країна-учасниця розпорядженні іншою кількістю голосів (великим) залежно від практичного і фінансового внеску та зацікавленості цієї країни в обговорюваних проблемах (наприклад, США мають в Міжнародному Валютному Фонді більше голосів, ніж інші країни-учасниці).
Правила процедури передбачають і питання кворуму, вказуючи необхідну кількість (мінімальне) членів, присутність яких необхідна для початку роботи конференції, і необхідне мінімальне число для здійснення процедури голосування.
Запитання церемоніалу і протоколу на міжнародних конгресах і конференціях відносно недавно вивчалися з великою увагою і ретельністю: питання дотримання старшинства, альтернату, письмові та усні способи ведення переговорів (pro memoria і viva voce), зразки вірчих грамот і повноважень, проблеми, пов'язані зі званнями, рангами та зверненнями і т.д.
В даний час питання протоколу і церемоніалу спростилися завдяки тому, що протокольна процедура більш-менш відома і прийнята більшістю держав. На двосторонніх конференціях звичайно дотримується традиційний дипломатичний протокол. На багатосторонніх конференціях старшинство визначається, як правило, відповідно до алфавітного порядку назв держав (англійською, французькою або мовою країни перебування міжнародної конференції).
Форми і процедура ведення міжнародної конференції також впорядковані в правилах процедури. Як правило, вказуються органи ad hoc, обрані на конференції, тобто голова і секретаріат.
Функції голови можна розділити на дві категорії - процедурні та змістовні:
/. Процедурні функції:
а) відкривати, закривати і відкладати засідання;
б) надавати слово для виступів представникам;
в) обмежувати дебати, коли в цьому є необхідність або того вимагають правила;
г) пояснювати регламент і процедуру;
д) давати роз'яснення за всіма цими пунктами у разі необхідності;
е) вимагати припинення недоречних зауважень;
ж) стежити, щоб не відхилялися від тем, що обговорюються на засіданні.
2. Функції за змістом:
а) виконувати функції ad hoc, що дають голові право, за згодою учасників засідання, самостійно приймати рішення (наприклад, призначення країн-членів в нові комітети);
б) діяти в якості посередника і забезпечувати прийняття рішення на конференції. Це сприяння може виражатися в наступних формах:
виділяти час на неофіційні бесіди;
влаштовувати неофіційні консультації, не беручи і них участі;
влаштовувати неофіційні консультації, вживаючи в них участь;
- мати індивідуальні бесіди з представниками, щоб знати, чи існує достатня кількість спільних точок зору для виходу з глух...
