процес зростання нелегального ринку, а саме випуск контрафактної та фальсифікованої продукції, є наступні шляхи рішення:
. Чітко сформульована державна політика в частині систематизації акцизних ставок, диференціація акцизного навантаження по різних секторах алкогольної промисловості.
. Істотне посилення законодавства в частині посилення покарання, шляхом внесення змін до Ука, КПК, КпАП для юридичних і фізичних осіб, які займаються виробництвом та обігом контрафактного і фальсифікованого алкоголю, для всього ланцюжка учасників даних схем, включаючи власників і директорів заводів, а також постачальників неврахованого сировини і компаній перевізників.
. Як один із заходів перехідного періоду - вирівнювання акцизних ставок між вином, фруктовим вином, винними напоями і ігристим вином (шампанським) у бік усереднення на рівні близько 10 рублів. Що не повинно позначитися на загальному зборі акцизу, за рахунок збільшення зборів на вині, фруктовому вини та винних напоях, а також за рахунок збільшення легального виробництва ігристого вина (шампанського) у зв'язку зі зменшенням прибутковості випуску контрафакту:
Збільшення ставки на 2 рубля з літра збільшить збір на вині, винних напоях, фруктових винах на 1-1,2 млрд. рублів;
За рахунок збільшення виробництва легального ігристого вина (шампанського) акцизні збори зростуть на 1 млрд. рублів;
Зменшення зборів від зменшення ставки акцизу на ігристе вино (шампанське) при продовженні падіння легального виробництва 2 - 2,2 млрд. рублів.
. Реформування роботи Росалкогольрегулювання, в частині систематизації боротьби з нелегальним сектором.
. Відродження інститутів Міжвідомчої комісії та Центральної дегустаційної комісії.
. Введення мінімальних цін на всю виноробну продукцію, шампанські та ігристі вина.
. Для підтримки вітчизняних виробників необхідно зменшити з існуючих 15% до 5% або навіть обнулити ввізне мито на імпортний виноматеріал, основні причини наступні:
Брак вітчизняного виробництва винограду і висока ціна на нього в порівнянні з іншими виноробними країнами, при цьому більше 90% ігристого вина (шампанського) і більше 70% вина виробляється з імпортної виноматеріалу;
Започаткували зниження імпортних мит на бутильовану виноробну продукцію імпортного виро?? ництва, які складають, в залежності від виду вина, 17,5 або 18,1 відсотка, і відповідно до угоди з СОТ до 2018 року знизяться до 12,5%;
Собівартість одного літра виноматеріалу становить не менше 20-25 рублів, виробники фальсифікованої продукції, використовуючи водно-спиртові суміші з ароматизаторами мають собівартість на свій «виноматеріал» в 3-4 разів менше, таким чином, зниження ціни зменшить прибутковість виробництва фальсифікату.
. 2 Акцизна політика у сфері тютюнової продукції
Система стягнення акцизів на тютюнові вироби постійно вдосконалюється. До 2003 року акциз стягувався за специфічною ставкою, а починаючи з 2003 року - по комбінованої, де адвалорна складова стягувалася з відпускної ціни виробника. З 2007 року в Росії для обчислення адвалорної компоненти змішаної ставки стала застосовуватися максимальна роздрібна ціна (МРЦ) замість відпускної ціни з фабрики, а мінімальний обмежувач став замість адвалорного специфічним. Перехід на обчислення акцизів за допомогою МРЦ позитивно оцінений індустрією, так як робить систему стягнення акцизів більш прозорою.
Важливим фактом є те, що ставки акцизів на тютюнову продукцію ростуть значно вищими темпами, ніж на інші підакцизні товари. Останні кілька років уряд РФ індексує ставки акцизів на тютюнову продукцію більш ніж на 20% щорічно, що природним чином збільшує податкове навантаження на галузь і як наслідок підтримує підвищувальну динаміку цін на сигарети.
Акцизна політика, що проводиться Міністерством фінансів РФ, призводить до того, що ціни на сигарети на російському ринку незначно перевершують ціни на таку ж продукцію в суміжних державах, насамперед у Казахстані та на Україні. Підтримання цінового балансу принципово важливо для запобігання росту нелегального обігу тютюнових виробів на території Росії. Багато в чому завдяки збалансованій акцизної політиці російський тютюновий ринок в останні роки є одним з найблагополучніших - нелегальна продукція не перевищує 0,5% обсягу ринку. Тут доречно зазначити, що за даними Федеральної податкової служби зборів акцизу для тютюнової галузі становить 99%. Це є найвищим показником для галузей - платників акцизного податку.
У разі ж різкого підвищення акцизів і як наслідок підвищення цін на сигарети частка нелегальної продукції на російському р...
