не фінансування підприємств. У Великобританії реалізуються урядові проекти, що стимулюють корпоративні інвестиції в акціонерний капітал малих інноваційних підприємств. В Австрії держава підтримує сектор малого інноваційного бізнесу за допомогою проведення таких програм, як «Seed Financing Programme» і «A + B» (Academy plus business), спрямовані соответсвенно на фінансування інноваційних компаній на посівний стадії розвитку і підприємств заснованих при вузах (spin-off).
У рамках російської програми СТАРТ надається підтримка малим інноваційним підприємствам, що функціонує не більше двох років, і чия річна виручка не перевищує 300 тис рублів до взаємодії з Фондом. Відбір підприємств проходить на основі конкурсу із залученням незалежних експертів для оцінки проектів. Важлива умова фінансування за даною програмою - подача заявки на патент.
Програма, як і американська, розділена на три етапи. У перший рік фінансова допомога надається для проведення НДДКР. Перехід на другий і третій рік здійснюється на конкурсній основі, і однією з умов - є залучення інвестицій «зі сторони». Бюджет, що надається Фондом для одного проекту, в цілому не може перевищувати 6 млн. Рублів - до 1 млн. Руб. в перший рік, 2 млн. - у другій, 3 млн.- третій.
Розглянемо російські механізми фінансової підтримки більш докладно.
Як вже було відмічено раніше, згідно з результатами численних досліджень і опитуваннями, саме гостру нестачу зовнішнього фінансування малі підприємства визначили як найбільш значущу проблему для розвитку бізнесу в РФ, а необхідність вдосконалення фінансових механізмів підтримки визнається багатьма дослідниками і політиками.
На сучасному етапі становлення російської національної інноваційної системи система фінансової підтримки характеризується переважанням безоплатних способів фінансування малих підприємств. Таке переважання неповоротних фінансових коштів (Табл.1) у системі підтримки підприємництва часто призводить до нецільового використання коштів, а утрудненість відстеження та моніторингу руху грошових потоків після надання субсидій також посилює виникнення корупційних схем, властивих для російської інституційного середовища.
Таблиця 1: Інструменти фінансової підтримки в РФ 2008-2012 р.р.
МериЦельКапіталізація регіональних гарантійних фондовРост обсягу наданих поручительств по кредітуГранти та субсидії на створення інноваційних предпріятійСтімулірованіе збільшення кількості малих інноваційних предпріятійЛьготние інвестиційні кредітиКредітованіе на пільгових умовах, підприємств малого бізнесу, зайнятих у пріоритетних отрасляхСубсідірованіе частини процентної ставки за кредитами, залученими МІП на реалізацію інвестиційних проектовПовишеніе рівня доступності банківських кредитів для підприємств малого інноваційного бізнесаСубсідірованіе витрат, пов'язаних з патентуванням винаходів, корисних моделей, промислових зразків державною реєстрацією результатів інтелектуальної деятельностіПоддержка системи патентування та реєстрації результатів інтелектуальної собственностіСубсідірованіе витрат, пов'язаних з проведенням технологічного аудиту (оцінки існуючого технологічного рівня підприємств, системи управління якістю, системи проектування і розробки нової продукції в порівнянні з конкурентами) Стимулювання МІП проведення технологічного аудітаСубсідіі малим інноваційним підприємствам-емітентам на компенсацію витрат, пов'язаних з отриманням допуску їх цінних паперів до торгів на фондовій біржеПоддержка малих інноваційних підприємств-емітентовСубсідіі чинним малим інноваційним предпріятіямВозмещеніе витрат або недоотриманих доходів у зв'язку з виробництвом інноваційних товарів, робіт, послуг
Набагато рідше здійснюється такий інструмент фінансової підтримки, як кредитування малих підприємств, що низкою експертів визнається недоцільним, оскільки зобов'язання по поверненню коштів дозволять відстежувати їх подальше використання і оцінити ефективність витрачання бюджетних коштів. З двадцяти суб'єктів РФ, що мають найбільшу кількість функціонуючих малих підприємств, лише в п'яти реалізується програма пільгового інвестиційного кредитування - у Свердловській області, Республіці Башкортостан, Тюменської області, Кемеровській області і Новосибірської області (рис.3)
2.2 Розвиток венчурного інвестування з державною участю
Аналізуючи можливі способи для малих інноваційних підприємств отримати фінансову підтримку, не можна обійти таке джерело фінансування, як венчурний капітал, який має найважливіше значення при інвестуванні в предріятія, що знаходяться на самих ранніх стадіях розвитку.
Вивчення світової практики, для яких економіка давно встала на інноваційний шлях розвитку, доводить, що державно-приватне партнерство (ДПП) може стати тим механі...