Тут важливе місце займає управління підприємствами та організаціями, складовими державну власність. Їхнє коло повинен бути обмежений галузями, які мають загальнодержавне значення, наприклад ядерною енергетикою, діяльністю у космосі, загальнодержавним транспортом, зв'язком та ін.
Останнім часом з'явилася тенденція передачі деяких функцій державного регулювання різним інститутам громадянського суспільства - асоціаціям, спілкам, які не є ні органами держави, ні ринковими структурами.
Жодна з усіх перерахованих вище функцій не зникає й не втрачає своєї ролі з плином часу. Зміни стосуються механізму, методів і форм здійснення функцій держави в ринковій економіці.
Але слід пам'ятати, що, якщо держава намагається робити більше, ніж йому відміряно ринковою економікою, - продовжує розподіляти виробничі ресурси, утримує адміністративний контроль над цінами, прощає підприємствам кредитну заборгованість, зберігає робочі місця в технологічно відсталих виробництвах , намагається забезпечити високу соціальну захищеність населення без урахування реальних можливостей економіки, то в народному господарстві консервується відстала структура виробництва, низька якість продукції, збільшується відставання від розвинених країн в галузі науково-технічного прогресу і рівня життя народу. У результаті страждають ті, заради кого держава йшло на перевищення меж розумного втручання в економіку. Тоді рано чи пізно стає необхідним роздержавлення економіки позбавлення її від надмірної державної активності.
. 10 Економічна діяльність держави
государство економіка зростання
Основними напрямками економічної діяльності держави є:
) Забезпечення нормальних умов роботи ринкового механізму, що передбачає регулярну демонополізацію економіки, її антиінфляційну профілактику за допомогою стабільної грошової політики, підтримання бездефіцитної системи державних фінансів та ін. У країнах, що стали на шлях відновлення ринкового господарства, державі також доводиться формувати многосекторную економіку, демонтувати ланки адміністративно-командного управління, утворювати дієву систему економічних регуляторів і багато іншого.
) Виконання функцій, окреслених мінімально необхідними і максимально допустимими межами втручання держави в економіку. У вирішенні цих економічних проблем ринковий механізм виявляє свою неспроможність чи неефективність.
) Розробка, прийняття та організація виконання господарського законодавства, тобто правової основи підприємництва, оподаткування, банківської системи та ін.
4. Методи державного регулювання ринкової економіки
Держава виконує свої функції, застосовуючи різноманітні методи, до яких ринкова система пред'являє різні вимоги.
По-перше, виключаються будь-які дії держави, що розривають ринкові зв'язку. Неприпустимі, наприклад, тотальне директивне планування, натуральне розподіл виробничих ресурсів і предметів споживання (фонди, талони, купони і т. Д.), Загальний адміністративний контроль над цінами і т. П. Звідси не випливає, що в умовах ринкової економіки держава знімає з себе всяку відповідальність, припустимо за рівні та динаміку цін. Навпаки, держава уважно стежить за цінами і, спираючись головним чином на економічні методи управління, намагається не допустити їх безконтрольного інфляційного зростання, причому має для цього набагато більше можливостей, ніж при адміністративному ціноутворенні.
По-друге, впливати на ринок як самонастроювальну систему можна в основному економічними методами. Якщо держава покладається виключно на адміністративні методи, то воно здатне зруйнувати ринковий механізм. Разом з тим це не означає, що в ринковому господарстві адміністративні методи не мають право на існування, у ряді випадків їх застосування не тільки припустиме, але й необхідно.
По-третє, економічні регулятори не повинні ослаблювати або замінювати ринкові стимули, їх слід застосовувати за правилом «не заважай ринку». Якщо держава ігнорує цю вимогу, не звертає увагу на те, як дія регуляторів відбивається на механізмі ринку, останній починає давати збої. [2]
4.1 Адміністративні методи
Державне регулювання ринкової економіки адміністративними методами визначається необхідністю вирішення макроекономічних і соціальних проблем в інтересах усього суспільства. Безпосереднє державне управління рядом галузей, об'єктів повністю або частково застосовується по відношенню до підприємств або організаціям, що мають життєво важливе значення для економіки і суспільства, що представляє суспільну небезпеку, нужденним в значній державній підтримці. Такими об'єктами є військові,...
