n="justify"> Індивідуальні акти розвивають нормативно-правові акти, роблячи владні приписи нормативних актів більш ясними і чіткими для адресата шляхом встановлення учасників правовідносин, наділення одних суб'єктивними правами і покладання на інших відповідних юридичних обов'язків.
3. Взаємозв'язок індивідуально і нормативно-правових актів
3.1 Загальні риси нормативно-правових та індивідуально-правових актів
Як вже було зазначено раніше, і нормативний, і індивідуальний правої акт є актами-документами, і на основі цього, можна виділити наступні загальні риси акта-документа:
) Виразність в словесно-документальному вигляді. Незалежно від характеру і юридичного значення міститься в акті-документі волі він завжди є зовні об'єктивувати, фактично відокремленим письмовим матеріалом - юридичним документам, що представляє собою відчутну реальність права. Іншими словами, акт - документ - зовнішня форма права, виражена в словесно-документальному вигляді.
) Вольовий характер. Правовий акт фіксує волю тих чи інших осіб - держави, її органів, громадян, конституює її, втілює в особливому юридичному явищі, оснащеному юридичною силою. Саме в актах і через них проявляється і існує воля в праві, у правовідносинах. За допомогою актів-документів воля осіб, яка за своєю основі являє собою внутрішнє, психічне явище, виступає зовні, в якості волевиявлення, здатного дати відомий юридичний ефект. Характерна особливість волі, вираженої в правовому акті - її спрямованість на досягнення суворо визначених юридичних наслідків (введення в правову систему нових норм, набуття тих чи інших прав, забезпечення прав і т.д.). У розглянутому відношенні правовий акт є джерелом даного результату вольової поведінки, у тому числі стосовно до нормативним юридичним актам джерелом права.
) Закріплення в акті змістовних елементів правової системи - юридичних норм, правоположений практики, індивідуальних приписів, автономних рішень осіб. Акт-документ - це форма юридично-офіційного буття юридичних норм, інших елементів правової системи, володіють юридичною енергією або впливають на процес правового регулювання. У розглянутому відношенні правовий акт представляет собою зовнішню форму конституювання та існування, умовно кажучи, змістовних правових явищ, у тому числі стосовно до нормативним юридичним актам, зовнішню форму права.
3.2 Основні відмінності між нормативно-правовими та індивідуально-правовими актами
Грунтуючись на визначеннях двох вищевказаних понять, можна виділити ряд ознак, що відрізняють нормативно-правові акти від актів індивідуального характеру:
) нормативні акти - це результати правотворчої діяль ності компетентних державних органів і посадових осіб. Ненормативні ж акти є результат не правотворчої, а правозастосовчої діяльності;
) нормативні акти містять загальнообов'язкові правила поведінки, в той час як індивідуальні акти таких правил не містять;
) приймаються і реалізуються в особливому процесуальному по рядку;
) регулюють найбільш типові, масові відносини. Індивідуальні акти, в основному, стосуються конкретних життєвих випадків і ситуацій;
) розраховані на постійне або тривале дію, в той час як правозастосовні акти - на одноразову реалізацію. Дія індивідуального акту припиняється з припиненням існування конкретних суспільних відносин. Нормативні акти продовжують діяти незалежно від того, існує чи не існує конкретні відносини, передбачені даним актом;
) нормативні акти поширюються на більш широке коло суб'єктів: вони звернені до всіх, або до невизначеного кола осіб, правозастосовні акти мають конкретного адресата
3.3 Взаємодія індивідуально і нормативно-правових актів
У нормативно-правових актах містяться лише норми права, тобто правила загального характеру, що володіють державної обов'язковістю. Тому нормативно-правові акти необхідно відрізняти від індивідуальних правових актів, які джерелами права не є. Індивідуальний правовий акт поширює свою дію наконкретних суб'єктів права, які перебувають у сфері правового регулювання. Він розрахований на одноразове застосування, відноситься персонально до певних осіб і припиняє свою дію з реалізацією конкретного права або обов'язки. *
Але чи можна уявити існування одного з цих видів правових актів без іншого? Швидше за все, немає, оскільки обидва вони є частинами один одного, доповнюють один одного, є взаємозалежними кожен пронизаний наскрізь тими положеннями, що закріплюються в іншому.
Так, індивідуальні право...