ає належати одній людині, інша - іншому і.т.д. До основних елементів пучка прав власності зазвичай відносять: 1) право на виключення із доступу до ресурсу інших агентів; 2) право на користування ресурсом; 3) право на одержання від нього доходу; 4) право на передачу всіх попередніх правомочностей.
Необхідною умовою ефективної роботи ринку є точне визначення, або специфікація raquo ;, прав власності. Принциповий теза нової інституціональної теорії полягає в тому, що специфікація прав власності є не безкоштовною, тому в реальній економіці вона не може бути з вичерпною повнотою визначена і з абсолютною надійністю захищена.
Ще одним ключовим терміном нової інституціональної теорії є контракт. Будь-яка угода передбачає обмін пучками прав власності і відбувається це за допомогою контракту, який фіксує правомочності та умови, на яких вони передаються. Неоінституціоналісти вивчають різноманітні форми контрактів (явні і неявні, коротко- і довгострокові, і т.д.), механізм забезпечення надійності виконання прийнятих зобов'язань (суд, арбітраж, самозахищеності контракти).
У роботі Коуза Проблема соціальних витрат (1960) пропонується теоретичне дослідження екстерналій, тобто зовнішніх побічних ефектів від господарської діяльності (її впливу на навколишнє середовище, на ті чи інші об'єкти, зовсім не пов'язані з цією діяльністю, тощо) з нової точки зору. Відповідно до поглядів попередніх дослідників даної проблеми (А. Пігу), наявність зовнішніх ефектів характеризувалося як провали ринку і було достатньою підставою для державного втручання. Коуз ж доводить, що при чіткому визначенні прав власності та відсутності транзакційних витрат структура виробництва залишається незмінною й оптимальною, проблеми позашніх ефектів не виникає і, отже, немає підстав для дій держави.
Поняття транзакційних витрат дозволило Коузу вирішити питання про причини існування фірми (в неокласичної теорії ця проблема навіть не ставилася) і визначити оптимальні розміри фірми. Існування тільки ринку супроводжується величезними транзакційними витратами. Коуз пояснює існування фірми прагненням уникати витрат з укладання угод на ринку. Усередині фірми розподіл ресурсів відбувається адміністративним шляхом (за допомогою наказів, а не на основі цінових сигналів), в її межах скорочуються витрати на ведення пошуку, зникає необхідність частого переукладання контрактів, ділові зв'язки набувають стійкості. Однак, із зростанням розмірів фірми зростають витрати, пов'язані з координацією її діяльності (втрата керованості, бюрократизація і т.п.). Тому оптимальний розмір фірми можна розрахувати в точці, де транзакційні витрати дорівнюють витратам координації фірми.
У 1960-х роках американський вчений Джеймс Б'юкенен (нар. в 1919 р) висунув теорію суспільного вибору (ТОВ) в стали класичними роботах: Розрахунок згоди raquo ;, Межі свободи raquo ;, laquo ; Конституція економічної політики raquo ;. ТОВ вивчає політичний механізм формування макроекономічних рішень чи політику як різновид економічної діяльності. Основними напрямками досліджень ТОВ є: конституційна економіка, модель політичної конкуренції, громадський вибір в умовах представницької демократії, теорія бюрократії, теорія політичної ренти, теорія фіаско держави.
Б'юкенен в теорії суспільного вибору виходить з того, що люди і в політичній сфері слідують особистому інтересу, і, крім того, політика подібна ринку. У ролі основних суб'єктів політичних ринків виступають виборці, політики і чиновники. У демократичній системі виборці будуть віддавати свої голоси тим політикам, чиї передвиборні програми найбільшою мірою відповідають їхнім інтересам. Тому і політики, для досягнення своїх цілей (входження у владні структури, кар'єра), повинні орієнтуватися на виборців. Таким чином, політики приймають певні програми, за які висловилися виборці, конкретизують і контролюють хід виконання цих програм чиновники.
У рамках теорії суспільного вибору всі заходи державної економічної політики розуміються як ендогенні для економіко-політичної системи, оскільки їх визначення здійснюється під впливом запитів суб'єктів політичного ринку, які одночасно є економічними суб'єктами. Економічна поведінка бюрократії було розглянуто У. Нісканеном. Він вважає, що результати діяльності бюрократів часто носять невідчутний характер (постанови, доповідні записки та ін.) і тому важко здійснювати контроль за їх діяльністю. У той же час передбачається, що добробут чиновників залежить від розміру бюджету агентства: це відкриває можливості для збільшення їх винагороди, підвищення посадового статусу, репутації і т.д. У результаті виявляється, що чиновникам вдається істотно завищувати бюджети агентств в порівнянні з рівнем, дійсно необхідним для виконання функцій агентства. Дані аргументи відіграють істотну роль в обгрунтуванні тез...
