мадянської війни почався пошук нових форм і принципів відносин між радянськими республіками. Сформувався військово-політичний союз ((Росії, України, Білорусії). У перспективі Ленін вважав за можливе входження інших республік до складу Російської федерації на правах автономії або висновок міждержавного союзу: «Ми хочемо добровільного союзу націй - такого союзу, який не допускав би ніякого насильства однієї нації над іншою, - такого союзу, який був би заснований на політиці довіри, на ясній свідомості братерської єдності, на цілком добровільній основі ». У 1919 р на VIII з'їзді партії він підкреслював, що в національних відносинах« не можна діяти за одним шаблоном ». У листі до С. Орджонікідзе від 2 березня 1921 Ленін зазначав:« і внутрішні, і міжнародні умови Грузії вимагають від грузинських комуністів незастосування російського шаблону ... ». У грудні 1920 - січні 1921 р договори РРФСР з Україною і Білорусією були оновлені. Налагоджувалася тісна координація в області оборони, зовнішньої торгівлі, в керівництві найважливішими галузями господарства. Створювалися об'єднані комісаріати. Представники республік увійшли до вищих органів влади РРФСР (ВЦВК, господарські наркомати). У Москві в старовинних особняках відкривалися представництва радянських республік при уряді РРФСР. У міру встановлення радянської влади в Азербайджані, Вірменії, Грузії аналогічні договори укладалися з ними. Міждержавний союз ставав новим типом федерації. Але, як і перший (у вигляді автономії), він розглядався більшовицькою партією в якості перехідної форми до майбутнього повної єдності трудящих різних націй, яке приведе до перемоги соціалізму в світовому масштабі. VII з'їзд Рад (грудень 1919), вітаючи освіту III Комуністичного Інтернаціоналу, висловлював упевненість, що «прийдешньої формою міжнародного державного гуртожитку стане міжнародна Радянська республіка». Ця перспектива відлякувала прибічників зміцнення національної державності. Одночасно вона несла в собі загрозу настання централізму і унітаризму.
З Хивинской і Бухарської радянськими народними республіками були укладені договори на основі їх повної самостійності та незалежності.
Одночасно проявлялася й інша тенденція. Почуття здобутої свободи і незалежності народжувало у народів надію на повний державний суверенітет. На цій благородній почутті паразитували націоналістичні елементи. Заклик до збереження національної незалежності підтримували частина місцевої бюрократії, націоналістичні партії, організації та концесії. Вони вміло використовували труднощі у взаєминах радянських республік, рецидиви великоросійського шовінізму і колоніалізму. В Українській РСР набув поширення гасло повернення до Українській народній республіці (як у період Ради, гетьманщини, директорії), розриву відносин з соціалістичними республіками.
З іншого боку, партійні та державні органи Росії, беручи на себе функції управління від імені всіх республік і дотримуючись традицій минулого, без належної уваги ставилися до інтересів інших держав. Це проявлялося у прагненні повсюдно насаджувати розверстку (з боку Наркомпроду), наступати на приватний капітал (ВРНГ), використовувати лише російську мову в діловодстві та суді (Наркомюст) і т.п. Багато чого несправедливо було при збої податків, перерозподілі фінансів. Зарозумілість, нетерпиме у взаєминах між народами, проявилося в резолюції VII Всеросійського з'їзду Рад (грудень 1919) «Про пригноблених націях», де виражалося «співчуття» трудящим масам колишніх околиць, вибулих з Росії і домоглися національної незалежності.
У пам'яті народів Закавказзя залишився похід Червоної Армії на допомогу місцевим більшовицьким силам. У результаті були повалені національні уряди, які проголосили незалежність республік в 1918 р, скасовані вже прийняті конституції, встановлена ??радянська влада (в Азербайджані - у квітні 1920., Вірменії - в листопаді 1920., у Грузії - лютому 1921 р.).
У відкритому листі (травень 1921), зверненому до Леніну, грузинський письменник К. Гамсахурдіа повстав проти нової колонії заморської політики Радянської Росії в Закавказзі («російського шаблону»), написавши: «Невже Сьогодні не стало явним для всіх, що більше не можна прати національні нюанси і кольору? ».
Синдром громадянської війни поки був ще сильний. Зберігалася на початку 1921 р повстанський рух на Північному Кавказі (Гоцінскій заколот в Дагестані), у Північній Азії (басмачество), в Якутії (єврейські погроми) попереджали, що іскри міжнаціональних протиріч можуть спалахнути яскравим полум'ям. Страшачись цього полум'я, партія більшовиків відкинула гасло, з яким йшла до революції - про право націй на самовизначення. Сам термін «самовизначення» виганяли з пропаганди, розглядався як опортуністичний і реакційний.
4.2 Форми федерірованія республік
Створ...
