ного суду Киргизької Республіки, про судову систему Киргизької Республіки). Треба сказати, що предметом конституційних законів головним чином є не окремі політичні права і свободи, а організаційні (насамперед судові) механізми їх забезпечення, захисту.
Далі йдуть закони. Серед них вже аналізували вище закони про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумах громадян Киргизької Республіки, про громадські об'єднання, засобах масової інформації, громадянство Киргизької Республіки і багато інших.
Ієрархічну (вибудовуємо за юридичною силою актів) структуру законодавства про політичні права і свободи доповнимо предметно - змістовної структурою, в якій угруповання правових актів проводиться залежно від сфери правового регулювання і змісту останнього.
Предметно - змістовна структура включає в себе виборче законодавство, законодавство про референдуми, місцеве самоврядування, про державну службу, муніципальній службі, законодавство про судову систему, про звернення громадян, про політичні партії та суспільно-політичних об'єднаннях, про інформацію, про масові публічних заходах, про громадянство, про представницьких органах державної влади. Звичайно, потрібно обмовитися: всі ці розділи присвячені політичним правам і свободам лише частково.
Виступаючи в якості фактора, маркирующего природу держави, засоби контролю за владою, оціночного критерію демократичного режиму, політичні права і свободи - невід'ємний атрибут цивілізованого суспільства.
На відміну від особистих політичні права і свободи спрямовані не на забезпечення автономії людини, а на його прояв в якості активного учасника політичного процесу. Цінність цієї категорії прав полягає в тому, що вони створюють умови для зміцнення зв'язків між громадянином, суспільством, державою. Політична свобода, посуті, є однією з граней особистої свободи: людина як розумна істота, носій політичної свідомості та політичної волі має право діяти в якості самостійного і вільного учасника політичного процесу.
Слід особливо підкреслити, що політичні права зазвичай визнаються лише за громадянами, т. е. володіння політичними правами зв'язується з приналежністю до громадянства конкретної держави. На відміну від прав людини права громадянина охоплюють сферу відносин індивіда з державою (сферу публічних інтересів).
Важливо підкреслити, що фактичне здійснення основних політичних прав і свобод людини і громадянина можливо лише за допомогою і за допомогою норм національного права, які мають передбачати ефективні механізми та процедури їх реалізації. Існування демократичного суспільства немислимо без формування політичного плюралізму та його цінностей, нонконформізму суспільної свідомості та поведінки, активного і свідомого участі громадян у суспільно-політичному житті. Тому в демократичній державі політичні права і свободи сприймаються масовим суспільною свідомістю не як щось другорядне, а як одна з базових гуманістичних цінностей.
Систему конституційних прав слідом за поділом влади народу на два напрямки (державна влада і недержавна влада) слід розділити на:
а) правомочності щодо участі в організації і діяльності держави та її органів за допомогою різних форм представницької і безпосередньої демократії (право брати участь в управлінні справами держави і пов'язані з ним право обирати і бути обраним, право брати участь у відправленні правосуддя , право на рівний доступ до державної служби);
б) правомочності щодо активної участі в житті суспільства, що дають можливість участі в здійсненні недержавної влади, формуванні і функціонуванні громадянського суспільства (свобода слова і друку, свобода зборів і маніфестацій, право на об'єднання).
Комплексне право, що охоплює виборчі права, право звернень, право на доступ до державної служби, участь у відправленні правосуддя та ін. Це право належить виключно громадянам КР і реалізується ними як безпосередньо, так і через своїх представників.
Зазначеним правом охоплюються:
. Виборчі права - права громадян, що гарантують їм можливість обирати і бути обраними до органів державної влади та місцевого самоврядування.
. Право на рівний доступ до державної служби - конституційне право громадян брати участь в управлінні справами держави за допомогою заняття будь-якої державної посади. Інститут державної служби складають державні посади, поза якими державна служба неможлива. Закон від 11 серпня 2004 року N 114 «Про державну службу» встановлює вичерпні підстави відмови прийняття на державну службу та знаходження на ній. Це: визнання судом громадянина недієздатним; позбавлення судом права займати державні посади протягом певного терміну; наявність підтвердженого висновком ме...
