з 9 статей. У ньому закріплені права дітей-сиріт, інвалідів, неповнолітніх злочинців, біженців, постраждалих від різного роду катастроф, які опинилися в зоні військових дій та ін.
Прикінцеві положення (розділ 5) визначили рамки співпраці в інтересах дітей, контроль за реалізацією закону і відповідальність за його порушення.
Аналіз змісту Закону Республіки Білорусь Про права дитини 1993 з погляду повноти відображення міжнародно-правових норм, зокрема відповідності конвенції, яка послужила основною причиною створення національного юридичного акту, приводить до наступних висновків. Згідно 3 провідним принципам конвенції, у статті 5 закону юридично закріплено право дітей на рівність у всіх сферах життєдіяльності (т. Е. Принцип недискримінації), у статті 4 - пріоритет інтересів дитини, у статті 7 - право на рівень життя та умови, необхідні для повноцінного фізичного, розумового і духовного розвитку.
Що ж стосується 4-го принципу конвенції, т. е. права дитини на участь, поваги до думки дитини в питаннях, де зачіпаються його інтереси, то, з одного боку, при розробці проекту закону цей принцип дотримувався. Так, у Законі зазначено, що дитина має право на розвиток своєї громадської активності, отримання інформації, вільне вираження власної думки [6]. Однак зроблено застереження щодо інформації, яка повинна відповідати її віку. Те ж саме можна сказати і стосовно Статті 23, де зафіксовано, що діти мають право на об'єднання в самостійні дитячі організації laquo ;. Але далі звучить: Діяльність дитячих організацій, які переслідують політичні цілі, забороняється" [6].
Таким чином, дія принципу поваги особистої думки дитини обмежена рамками закону Республіки Білорусь.
Саме на це неповна відповідність конвенції було звернуто увагу членів Комітету з прав дитини при захисті Початкового національної доповіді про виконання положень конвенції та формулюванні ними заключних висновків.
Національне законодавство з прав дітей не обмежується одним законом, бо витоки захисту прав кожного громадянина Республіки Білорусь, а отже, і дітей лежать в Конституції Республіки Білорусь і в Кодексі про шлюб та сім'ю Республіки Білорусь.
Конституція Республіки Білорусь проголошує, що шлюб, сім'я, материнство, батьківство і дитинство перебувають під захистом держави. У Конституції визнається, що дитина не повинна піддаватися жорстокому поводженню або приниженню, залучатися до робіт, які можуть завдати шкоди її фізичному, розумовому чи моральному розвиткові. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їхнє здоров'я, розвитку і навчанні [2, ст.32].
Крім згаданих правових актів, в сферу національного законодавства з прав дитини входять розділи з інших юридичних актів - Кодекс Про освіту в Республіці Білорусь raquo ;, Кримінального, Кримінально-процесуального, Адміністративного кодексів, а також різні підзаконні акти, положення та постанови, що стосуються конкретних питань.
Таким чином, з дня вступу в дію Конвенції ООН про права дитини в Республіці Білорусь була створена основа національного законодавства щодо захисту прав та інтересів дітей.
Національне законодавство виходить з того, що дитина внаслідок її фізичної і розумової незрілості потребує особливої ??переважної і першочерговим турботі, як з боку батьків, так і з боку держави. Держава гарантує захист прав дитини як до, так і після народження.
опіка піклування законодавство беларусь
4. Механізм захисту прав дітей на національному рівні
Законодавством Республіки Білорусь визначено органи і установи, що здійснюють захист прав дитини в Республіці Білорусь. Захист прав і законних інтересів дитини забезпечується комісіями у справах неповнолітніх, органами опіки та піклування, прокуратурою і судом, а також іншими організаціями, уповноваженими на те законодавством Республіки Білорусь, які у своїй діяльності керуються пріоритетом захисту прав і законних інтересів дітей.
Опіка та піклування - це передбачені законодавством Республіки Білорусь правові форми захисту особистих і майнових прав та інтересів громадян, не здатних (повністю або частково) самостійно здійснювати ці функції. Відповідно до Цивільним кодексом Республіки Білорусь опіка встановлюється над малолітніми дітьми, а піклування встановлюється над неповнолітніми дітьми у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.
Здійснення функцій з опіки та піклування щодо неповнолітніх осіб покладається на управління (відділи) освіти, а у випадках, передбачених законодавчими актами, - на комісії у справах неповнолітніх районного (міського) виконавчого комітету, місцевої адміністрації...
