ня, актом помилування може бути знята судимість.
З проханням про помилування до Президента звертаються самі засуджені, їх рідні, близькі, адміністрація установ, підприємств, громадські організації і т.д. Якщо засуджений відбуває позбавлення волі, то розгляд клопотання може порушуватися і адміністрацією місця позбавлення волі. Зазвичай це здійснюється стосовно тих засуджених, які не мають порушень режиму виконання покарання, які відбули при цьому більш-менш значну частину строку покарання, вчинили якийсь значущий суспільно корисний вчинок і т.д. Яких-небудь обмежень, що визначаються тяжкістю вчиненого злочину або злочинів, для застосування помилування не існує.
Для здійснення цього інституту був виданий указ Президента РФ від 28.12.2001г. № 1 500 «Про комісіях з питань помилування на територіях суб'єктів Російської Федерації». Відповідно до цього указу на території суб'єктів РФ були утворені комісії з питань помилування. У ч. 2 Указу визначаються їх завдання:
попередній розгляд клопотань про помилування засуджених, які відбувають покарання в установах кримінально-виконавчої системи, що знаходяться на території суб'єкта Російської Федерації, а також осіб, які відбули призначене судом покарання і мають незняту судимість;
підготовка висновків з матеріалів про помилування для подальшого представлення вищому посадовій особі суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації);
здійснення громадського контролю за своєчасним і правильним виконанням на території суб'єкта Російської Федерації указів Президента Російської Федерації з питань помилування, а також за умовами утримання засуджених;
підготовка пропозицій про підвищення ефективності діяльності установ і органів кримінально-виконавчої системи, інших державних органів, що знаходяться на території суб'єкта Російської Федерації, з питань помилування засуджених, а також соціальної адаптації осіб, які відбули покарання.
Склад комісії з питань помилування на території суб'єкта Російської Федерації і голова комісії затверджуються вищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органу державноїударственной влади суб'єкта Російської Федерації). До складу комісії входять не менше 11 чоловік. Членами комісії можуть бути громадяни Російської Федерації, які мають вищу освіту, що користуються повагою у громадян і мають бездоганну репутацію. Рішення комісії вважається правомочним, якщо на її засіданні присутні не менше половини членів комісії. Рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. При рівності голосів членів комісії голос голови комісії є вирішальним. Склад комісії оновлюється на одну третину один раз в два роки. Не менше двох третин складу комісії з питань помилування на території суб'єкта Російської Федерації формується з представників громадськості. Члени комісії здійснюють свою діяльність на громадських засадах (ч. 3 указу Президента РФ «Про комісіях з питань помилування на територіях суб'єктів Російської Федерації»).
Порядок подання та розгляду клопотання про помилування регулюється «Положенням про порядок розгляду клопотань про помилування в Російській Федерації (затв. Указом Президента РФ від 28 грудня 2001р. № 1500)». Відповідно до нього помилування здійснюється шляхом видання Указу Президента Російської Федерації про помилування на підставі відповідного клопотання засудженого або особи, яка відбула призначене судом покарання і має незняту судимість. При цьому дане положення поширюється і на засуджених судами іноземної держави, які відбувають покарання на території Російської Федерації відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації. Помилування, як правило, не застосовується щодо засуджених: які вчинили умисний злочин в період призначеного судом іспитового строку умовного засудження; злісно порушують встановлений порядок відбування покарання; раніше освобождавшихся від відбування покарання умовно-достроково; раніше освобождавшихся від відбування покарання за амністією; раніше освобождавшихся від відбування покарання актом помилування; яким раніше проводилася заміна призначеного судом покарання більш м'яким покаранням.
Засуджений звертається з клопотанням про помилування до Президента Російської Федерації в письмовій формі. Клопотання про помилування реєструється адміністрацією установи або органу, що виконують покарання направляється адміністрацією установи до територіального органу кримінально-виконавчої системи не пізніше ніж через 20 днів з дня її подання. Клопотання про помилування у вигляді зняття судимості направляється заявником самостійно в комісію з питань помилування на території суб'єкта Російської Федерації за місцем проживання заявника. Територіальний ор...
