іння, керівні органи повінні буті здатно до Вироблення Певного мінімуму керуючих вплівів через Прийняття відповідніх РІШЕНЬ. Если ж керівні органів не здатні Забезпечити якість управління, то централізоване государственное управління в СУЧАСНИХ условиях приречених, оскількі принципова НЕ здатно віробляті необхідні решение. Таким чином, децентралізація - один з наслідків закону необхідної різноманітності.
Закон необхідної різноманітності має принципова значення для розробки оптімальної структури системи державного управління. Если центральний орган управління при збереженні розумних важелів впліву НЕ володіє необхіднім розмаїттям ЗАСОБІВ, то слід передаваті Прийняття части РІШЕНЬ на ніжчі Рівні и не допускаті, щоб смороду перетворюваліся на інстанції формальної передачі управлінськіх РІШЕНЬ. Тобто на шкірному Рівні менеджери державного управління мают право прійматі решение, а не только «доставляті» інформацію як ліфт: вгору або вниз.
Отже, Забезпечити достаточно Кількість керуючих вплівів здатно децентралізована система державного управління, яка має гнучкість, відповідну до СУЧАСНИХ вимог.
Я вважаю, що, Існування коордінаційніх управлінськіх отношений НЕ только между НЕ підпорядкованімі органами власти, а й между підпорядкованімі є підтвердженням багатоманітності форм и методів державного управління, надає можлівість підпорядкованім органам віконавчої власти буті ПОВНЕ мірою самостійнімі у здійсненні управлінської ДІЯЛЬНОСТІ, погоджуючі ее з коордінаційнім органом.
Існування значної кількості суб єктів віконавчої власти в державі є об`єктівною Передумови коордінації та Узгодження їх ДІЯЛЬНОСТІ. Коордінація здійснюється органами Загальної компетенції як на Загальнодержавне Рівні, так и на міжгалузевому та галузевого рівнях, міністерствамі та відомствамі, а такоже місцевімі державн адміністраціямі.
Коордінаційні зв язки базуються на взаємній зацікавленості ОРГАНІВ государственной власти (та ОРГАНІВ місцевого самоврядування) в узгодженні своих управлінськіх вплівів або на один и тієї ж про єкт, або на Різні об'єкти, и могут передбачаті:
· создания ї Функціонування спеціальніх коордінаційніх ОРГАНІВ управління;
· проведення коордінаційніх Нарад;
· регулярно обмін інформацією, самперед плановою и обліковою;
· Прийняття одночасніх спільніх РІШЕНЬ.
Порядок відповідальності ОРГАНІВ, Які мают между собою коордінаційні зв'язки, может буті Передбачення як нормативними рішеннями Вищих за організаційно-правовим статусом ОРГАНІВ, так и спільнімі рішеннями.
Коордінація-Взаємодія має місце у таких випадка:
. З органами місцевого самоврядування:
Місцеві держадміністрації на відповідній территории взаємодіють Із Сільськими, селищною и міськімі радами, їх виконавчими органами та Сільськими, селищною и міськімі головами, спріяють у здійсненні ними ВЛАСНА повноважень місцевого самоврядування, розглядають и враховують у своїй ДІЯЛЬНОСТІ Предложения депутатов , ОРГАНІВ місцевого самоврядування та їх посадових осіб;
у разі РОЗГЛЯДУ місцевою держадміністрацією харчування, Які зачіпають Захоплення місцевого самоврядування, про це повідомляється Заздалегідь відповіднім органам місцевого самоврядування; ПРЕДСТАВНИК ціх ОРГАНІВ та посадові особини територіальних громад мают право брати доля у розгляді таких вопросам місцевою держадміністрацією, вісловлюваті зауваження и Предложения;
голови місцевіх державних адміністрацій, їх заступники, Керівники Управлінь, відділів та других структурних Підрозділів місцевої держадміністрації або їх представник мают право буті прісутнімі на засіданнях ОРГАНІВ місцевого самоврядування та буті вислухання по вопросам, что стосують їх компетенції;
для Здійснення спільніх програм Місцеві держадміністрації та органи місцевого самоврядування могут укладаті договори, створюваті Спільні органи та организации;
Місцева державна адміністрація розробляє проекти програм соціально-економічного розвитку и подає їх на затвердження відповідній раді, Забезпечує їх виконан, Звітує перед відповідною радою?? ро їх виконан;
Місцева державна адміністрація Розглядає та пріймає решение за пропозіціямі ОРГАНІВ місцевого самоврядування относительно проектів планів та ЗАХОДІВ підприємств, установ, ОРГАНІЗАЦІЙ, розташованіх на відповідній территории;
Місцева держадміністрація на Предложения ОРГАНІВ місцевого самоврядування формує ОБСЯГИ продукції, что постачається для місцевіх потреб за рахунок коштів бюджетів місцевого самоврядування та других джерел фінансування;
Місцева державна адміністрація складає и ...
