відносинам.
. 2 Дія джерел цивільного процесуального права в просторі і колу осіб
Дія джерел цивільного процесуального права в просторі пов'язано з поширенням їх дії на певну територію. Цивільне процесуальне законодавство відноситься до виключної компетенції Російської Федерации.1 Отже, цивільні процесуальні закони поширюють свою дію на всю територію Російської Федерації і на території всіх її суб'єктів.
Дія цивільного процесуального права по колу осіб означає, що дана галузь права поширюється:
- на всіх громадян РФ незалежно від їх походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, освіти, мови, ставлення до релігії, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин;
- на державні, громадські підприємства, організації, установи, їх об'єднання;
- на іноземних громадян, осіб без громадянства, що володіють правом звернення до суду за захистом, а також тими ж процесуальними правами, що й громадяни РФ;
- на іноземні організації, міжнародні організації.
Глава 3
Тенденції розвитку цивільного процесуального законодавства
Головне напрям вдосконалення сучасного цивільного процесуального законодавства - створення ефективного процесуального механізму відправлення правосуддя (спадкоємність законодавства, розвиток змагальності, приведення законодавства у відповідність до норм міжнародного права).
Арбітражний процесуальний кодекс РФ і Цивільний процесуальний кодекс РФ зберегли спадкоємність основних положень раніше діяли кодексів: ті ж види і стадії процесу, загальні та особливі інститути.
Основний прояв новацій у цивільному судочинстві (як форми правосуддя, об'єднуючою і арбітражний, і цивільний процес) пов'язане з продовженням лін?? і на розвиток змагальності процесу.
У Арбітражному процесуальному кодексі РФ і раніше встановлювалася процедура обміну змагальними документами (позовну заяву і відгук на нього), Цивільний процесуальний кодекс РФ вперше ввів таку процедуру.
Однак обмін змагальними документами в нашому законодавстві виявився не підкріпленим процесуальними санкціями за несвоєчасне подання відкликання. Процесуальним законодавством встановлені терміни для обміну змагальними паперами. Фактично процесуальні наслідки обміну змагальними документами - не тільки сповіщення сторін про правової позиції, а й обмеження можливості посилатися на факти, не зазначені в змагальних документах, а також визнання факту.
Наступним кроком на шляху розвитку змагальності стало введення розкриття доказів. Практично розкриття доказів у російському варіанті обмежено письмовими доказами, якими обмінюються сторони. Що стосується показань свідків, пояснень сторін, то про їх зміст протилежна сторона дізнається лише в самому процесі.
У своєму розвитку законодавство все-таки має йти шляхом встановлення процесуальних санкцій за невчинення дій з обміну змагальними документами і за нерозкриття доказів. Але й сьогодні можна використовувати потенціал чинного законодавства. Наприклад, згідно АПК РФ арбітражний суд має право віднести всі судові витрати по справі на особа, що зловживають своїми процесуальними правами або що не виконує своїх процесуальних обов'язків, якщо це призвело до зриву судового засідання, затягування судового процесу, що перешкодило розгляду справи і прийняттю законного та обґрунтованого судового акту.11
На жаль, суди нечасто використовують дану норму для покарання сторони, яка не виконує свої процесуальні обов'язки або зловживає своїми процесуальними правами.
ЦПК РФ і АПК РФ по-різному регулюють зміст діяльності на попередньому судовому засіданні. Положення ЦПК РФ є більш гнучкими в регулюванні цих питань, передбачаючи можливість припинення провадження у справі, залишення заяви без розгляду на даній стадії. При встановленні факту пропуску без поважних причин строку позовної давності, строку звернення до суду суддя виносить рішення про відмову в позові без дослідження доказів (в судах загальної юрисдикції).
Кардинальним відмінністю сучасного російського процесуального законодавства від змагальної моделі судочинства є різні стандарти доведення. Якщо сторона не може виконати свій обов'язок по доведенню, не в змозі уявити додаткові докази на пропозицію суду на підтвердження розміру збитків, то в змагальному процесі така сторона програє справу. Проте в російському процесі вищі інстанції скасовують подібні рішення, вважаючи, що суд має встановити факти.
Важливим аспектом змагальності є забезпечення всіх осіб, що беруть участь у справі, квалі...
