владних правомочностей.
Правове розуміння держави термінологічно неочевидно в російській мові. Термін держава є похідним від государ (государ-ство - це те, що належить одноосібного правителю, государеве надбання). Навпаки, в західноєвропейських мовах вживаються терміни, що виникли в Новий час на основі латинського status (stato, state, Staat, Etat etc.), які мають на увазі владно організоване співтовариство правового типу. По суті, вони означають те саме, що і давньогрецькі? ?, ????????, Латинські civitas, respublica - НЕ государеве надбання, а публічно-правове об'єднання громадян.
Термін stato стосовно публічно-правовим станом спільноти з'явився в науковому мовою в XVI ст. Раніше в політичній мові використовувалися терміни республіка, правління, империум, а також князівство, принципат та інші термінологічні форми, що відображали феодальні політико-правові форми, адекватно виражені російським терміном державу.
В італійській мові stato (як і латинський термін status) означає стан, становище, стан і т.д., що виглядає досить нейтральним. Але термін stato, як і німецький Staat або англійську state, етимологічно не пов'язаний з такими термінами і поняттями, як государ, цар, пан, володар, правитель і т.п. Терміни, похідні від stato, виникли в європейській громадянської цивілізації для позначення сформованого саме тут особливого типу організації публічної політичної влади - правового типу. І було б невірно вживати ці терміни для позначення деспотії (деспотичне держава) - політичного агрегату іншого типу, інший сутності ніж? ?, Civitas, stato.
У російській же мові не з'явився аналогічний термін, що позначає публічно-правовий стан спільноти, так як термін держава завжди був адекватний російської політичної дійсності. Але якщо, тим не менш, вважати, що термін держава адекватно передає зміст, сенс, сутність термінів state, Staat etc., тоді слід визнати, що держава в сучасному розумінні означає публічно-правовий стан спільноти, організацію публічної політичної влади правового типу.
2.2 Держава і деспотія
У будь-якої цивілізації існує публічна політична влада. Однак типи публічно-владної організації в деспотичних і правових цивілізаціях протилежні. І якщо владна організація правової цивілізації - це держава, тоді протилежний тип, деспотія є анти державою.
Деспотія, деспотичний спосіб інтеграції спільноти виключають свободу людини по відношенню до колективу, спільноті. Тут люди діють не самостійно, а підкоряючись влади, в рамках відносин веління-підпорядкування. Тут все соціальне буття політизоване, влада керує економікою і культурою, влада визначає суспільний розвиток.
У цивілізації правового типу співтовариство інтегрується не так політичною владою, скільки відносинами обміну,, в які вступають вільні індивіди - суб'єкти права. У такому співтоваристві хоча б частину його членів вільна і може існувати відносно незалежно від політичної влади. Інститути політичної (державної) влади створюються тут для вирішення спільних справ вільних членів спільноти - при цьому у них залишається деяка сфера їхнього приватного життя, господарського і духовного, вільна від державного управління.
Причому раби та інші невільні в історично нерозвиненою цивілізації правого типу просто виключені з політичних відносин, вони являють собою об'єкти власності приватних осіб, але не об'єкти державно-політичного управління. Політичне панування над невільними якраз і означає деспотизм. Так, селяни-общинники, колишні основною продуктивною силою в давньосхідних деспотіях, були невільні політично, але вони не належали приватним особам, які не були об'єктами власності. Їх господарська діяльність управлялася бюрократичним апаратом.
Сутність державно-організованого співтовариства - це забезпечення особистої свободи, безпеки і власності. Сила держави полягає не в тому, що влада здатна обмежувати свободу, а в тому, що вона здатна ефективно захищати свободу, діючи в межах, встановлених правовими законами.
Розрізнення держави і деспотії, як і розрізнення правових і правонарушающее законів, це аж ніяк не винахід Нового часу. Таке розрізнення виникло ще в давнину і існує остільки, оскільки теоретична думка відображає реальну протилежність двох типів владної організації - правового (державно-правового) і силового. Так, ще давньогрецькі мислителі не тільки розрізняли так звані правильні і неправильні форми держави, а й протиставляли держава як досягнення цивілізації античного поліса і деспотичну організацію влади у варварських країнах.
При цьому тиранія як одна з неправильних форм у поданні греків означала неодмінно соціальне зло, в той час як в сучасній мові в поняття тиранії однозначно нерідко тиранія ототожнюється з...
