деспотією. В епоху античного поліса тираном називався правитель, який набував владу не за законом, правил всупереч законам, встановленим до нього, порушував звичаї. Але при цьому тиран міг встановити і такий порядок, який громадяни вважали справедливим.
Одні античні мислителі вважали найкращою формою держави монархію, інші - демократію, одні вважали гіршої тиранію, інші - охлократію. Але все це були форми публічно-владного спілкування вільних (відносини вільних і невільних, раба і пана не включалися до державно-правове спілкування). Навіть при тиранії підвладні залишалися в тій чи іншій мірі вільними і скидали тирана, захищаючи свою свободу.
І зовсім по-іншому греки оцінювали організацію влади у варварів: варварські народи у своєму розвитку не дійшли до державно-правового спілкування, до цивілізації і культури грецького поліса. Вони не знають, що таке політична свобода, вони невільні і живуть в умовах деспотії, у них немає держави. Влада деспота над підданими - це не державна влада. У підданих деспота немає і не може бути прав по відношенню до влади. Перед деспотом усі рівні, а саме дорівнюють нулю.
Цивілізації деспотичного типу переважали в епоху доіндустріального, аграрного суспільства. Але в епоху індустріального розвитку деспотія виявилася неконкурентоспроможною по відношенню до державно-правовим системам. Правда, деспотизм вміє пристосовуватися до умов індустріального суспільства. У ХХ ст. виникла нова форма деспотизму - тоталітаризм. Спочатку тоталітарні режими встановилися в Росії, Італії та Німеччині - як реакція на кризу індустріального розвитку в цих країнах, а потім і в деяких азіатських країнах - як модернізація традиційної деспотичної влади. Країнам Східної Європи тоталітаризм був нав'язаний Радянським Союзом, що зайняв їх в ході другої світової війни, так що ці країни відносно легко позбулися тоталітаризму після краху радянської імперії. У Німеччині та Італії тоталітарні режими були знищені в ході другої світової війни західними державами-переможницями. Тоталітарні режими, що зберігаються в більш-менш жорсткому вигляді в Китаї, в Північній Кореї, на Кубі та в деяких інших країнах, поступово і закономірно розкладаються.
Тотальна (всеосяжна) влада є антиподом державно-правової влади. Так що не може бути тоталітарної держави. Наприклад, так зване Радянська держава лише імітувало державно-правові форми. Законодавство тоталітарних систем загалом і в цілому є неправовим, довільним силовим, хоча в деяких сферах суспільного життя, в обмеженій формі може зберігатися або використовуватися правове регулювання. Але в будь-який момент тотальна влада здатна відкинути будь-який закон і вдатися до відкритого насильства, терору. Ця влада знищує свободу, і хоча вона допускає особисту споживчу власність населення, не гарантує її
2.3 Правова держава і авторитарну державу
Поняття правової держави можливе тільки в рамках більш загального юридичного поняття держави.
Хоча держава взагалі, держава як така являє собою правовий тип влади, звідси не випливає, що правова держава - плеоназм. Звідси лише втекти, що державний примус, державно-владні інститути забезпечують правову свободу.
І все ж держава - це, насамперед, владна організація, а влада завжди прагне вирватися з правових рамок. Державно-владні суб'єкти прагнуть нав'язати свою волю іншим членам спільноти. При цьому вони нерідко виходять за межі державних правомочностей. Це явище - авторитаризм - більш характерно для історично нерозвиненою правової ситуації. Але і в сучасних правових культурах є авторитарні явища, коли влада порушує правову форму.
Таким чином, у кожній державі є не тільки правове, а й авторитарне початок, і вони конкурують. Причому в нерозвинених правових культурах переважає авторитарне початок, в розвинених - правове. У нерозвинених правових культурах владні інститути мінімально обмежені правовою свободою і авторитарно втручаються в суспільне життя. У розвинених правових культурах, навпаки, влада максимально обмежена правовою свободою.
У такому контексті слід розрізняти два типи держави - авторитарна держава і правова держава. Нерозвиненою правовій культурі відповідає держава авторитарне (диктаторське, поліцейське), влада якого мінімально обмежена правовою свободою. Розвиненої правової культурі відповідає правове (ліберально-демократичне) держава, в якій максимально забезпечуються права людини.
Протиставлення двох типів держави застосовне лише до правових культурам Нового часу. Давню і середньовічну державність слід розглядати як історично нерозвинену, для якої авторитаризм характерний і закономірний, хоча в ній простежується розвиток окремих компонентів правової державності.
Правова ...
