служби з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій (Роскомнадзора). Таким чином, організаційне і технічне регулювання здійснюється не законодавчими (більш високими по ієрархії), а підзаконними актами. Таке подзаконное регулювання обширно, хитке і суперечливо. Кожне відомство тягне ковдру на себе і переслідує насамперед свій власний інтерес. Крім того, система органів виконавчої влади постійно знаходиться у стані реформування. Очевидно, що в умовах перманентної реорганізації відомство не може ефективно працювати. Все це говорить про те, що організаційні і технічні вимоги або хоча б їх деяку частину доцільніше було б закріпити в законі, а не в підзаконному акті, як це зроблено в багатьох європейських країнах.
Стаття 15 lt;consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893B52796C2BE74AB66D8BA10mBK0Ogt; Закону про персональні дані регулює питання про захист прав суб'єктів персональних даних при обробці їх персональних даних в цілях просування товарів, робіт, послуг на ринку, а також з метою політичної агітації. За загальним правилом прямі контакти з потенційним споживачем - суб'єктом персональних даних за допомогою засобів електронного зв'язку та з метою політагітації допускаються за попередньою згодою суб'єкта персональних даних. Обробка персональних даних визнається здійснюваної без попередньої згоди суб'єкта персональних даних, якщо оператор не доведе, що така згода була одержана. Оператор зобов'язаний негайно припинити обробку персональних даних суб'єкта на його вимогу.
Згідно п.7 ч.2 ст.6 lt;consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893B52796C2BE74AB66D8BB17mBK0Ogt; Закону про персональні дані від осіб, що заміщають державні посади, посади державної цивільної служби, кандидатів на виборні державні або муніципальні посади, не потрібно згоди на опублікування їх персональних даних відповідно до федеральними законами.
Узагальнюючи вищесказане, потрібно відзначити, що в цілому Закон lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893mBK5O gt; про персональні дані встановив лише основні вимоги до порядку забезпечення конфіденційності персональних даних. Однак деякі важливі питання, які безпосередньо пов'язані із забезпеченням конфіденційності персональних даних, залишилися неврегульованими. До них відносяться питання вторинного використання персональних даних, проблема застосування ідентифікаторів, питання про правила роботи закритих інформаційних систем, питання про організаційні засади діяльності операторів. В особливому регулюванні раніше потребує проблема забезпечення конфіденційності (а також вилучень з неї) в умовах свободи ЗМІ.
2. Особливості захисту персональних даних
2.1 Суб'єкт і об'єкт захисту персональних даних працівників
Починаючи розгляд суб'єкта захисту персональних даних, зробимо невеликий уточняющее доповнення. Працівник для цілей цього дослідження виступає як суб'єкт персональних даних, який володіє певними правами на захист своїх даних наявних у роботодавця. У відповідності зі ст.89 ТК РФ працівник має право на повну інформацію про його персональних даних та обробці цих даних, на вільний безкоштовний доступ до своїх даних, включаючи право на отримання копій будь?? пису, що містить персональні дані працівника, за винятком випадків, передбачених федеральним законом.
Суб'єктом захисту персональних даних працівників виступає його роботодавець, якому персональні дані працівника ввіряються у зв'язку з виконанням останнім трудової функції, обумовленої трудовим договором, укладеним з роботодавцем.
Персональні дані суб'єктів персональних даних обробляються в різних цілях, у тому числі і у зв'язку з трудовими відносинами. У такому випадку роботодавець є оператором, що здійснює обробку персональних даних працівника.
Захисту персональних даних працівника в Трудовому кодексі РФ приділено незначну увагу - всього лише шість статей. Однак існують інші нормативні правові акти, до яких роботодавцю слід було б звертатися при здійсненні обробки персональних даних працівника.
Державні органи, що здійснюють контроль і нагляд за дотриманням трудового законодавства та законодавства у сфері інформаційних технологій, все більше посилюють контроль над дотриманням роботодавцями законодавства щодо захисту прав суб'єктів персональних даних, у зв'язку з чим їх також можна включити в число суб'єктів захисту персональних даних працівників.
Захист персональних даних являє собою комплекс організаційних, правових, технічних та інших заходів щодо запобігання (припинення) будь-яких нелегітимних (у ряді джерел також - протизаконних) дій з метою несанкціонованого досту...
