е, що конституціоналізм в нашій країні дійсно прогресував. Швидкість такого прогресу різному оцінюється вченими: багато з них вважають, що вказаний процес здійснювався занадто повільно в порівнянні з конституційним розвитком інших розвинених країн, чому сприяв соціалістичний уклад російського суспільства, період так званої особистої влади І.В. Сталіна, недостатній облік зарубіжного досвіду при виробленні конституційних актів. На наш погляд, більш близька до істина та група вчених, яка оцінює вказаний період як закономірний і природно обумовлений.
Дійсно, аналізуючи попередній, дореволюційний етап конституційного розвитку нашої країни, не можна не помітити, що ступінь правової свідомості більшої частини населення Росії не дозволяла нагнітати конституційне розвиток прискореними темпами, оскільки необхідність цього процесу не усвідомлювалася б значною частиною російського народу. В цьому випадку штучно прийнятий конституціоналізм не можна було б назвати правовою. У цьому відношенні ми згодні з М. Хеттіхом, який вважав, що якщо хоча б третина суспільства заперечує проти пропонованих соціального та політично-державного устрою, відкидає Конституцію, то не можна говорити про досягнення базового консенсусу в такому суспільства. У розглянутих нами умовах зазначені обставини в принципі не могли бути дотримані, а конституційне розвиток можна було з упевненістю назвати неприродним.
Тут не варто забувати, що правова свідомість російського народу після 1917 року ще тривалий час залишалася на рівні дореволюційній Росії, тому і вдосконалення конституційних інститутів здійснювалося так довго. Політика керівної партії та особистості окремих радянських державних керманичів також мали досить високе значення, але про відставання, на наш погляд, тут мови не йде.
Конституційне ж розвиток в радянський період спочатку було обумовлено радикально-революційними настроями, пануючими як на рівні владних структур, так і в суспільстві в цілому, потім визначалося керівною роллю Союзу Радянських Соціалістичних Республік і, в кінцевому підсумку, прийшло до природної демократизації. Варто відзначити, що остання Конституція РФСР укупі з останньою радянської конституцією створила передумови для модернізації моделі соціалізму, а в подальшому і радикального перевлаштування радянського суспільства. На завершальному етапі радянського періоду конституційного розвитку Росії вітчизняний законодавець все ж підійшов до розуміння конституціоналізму в сучасному його варіанті. А.Г. Пархоменко визначає його як рух до правової конституційному державі, в якому конституція (основний закон) закріплює основні принципи демократичного конституційного ладу raquo ;. Наступні зміни державного ладу в Росії підтвердили представлений вище тезу.
3. Сучасний етап конституційного розвитку Російської Федерації
.1 Конституційні реформи 1988-1993 років
Конституційні реформи, про які піде мова в рамках цього пункту, були обумовлені попереднім конституційним досвідом країни. Серед передумов їх виникнення, як правило, вказуються такі:
) відставання економіки країни від провідних капіталістичних держав світу (у тому числі і завдяки використанню застарілих механізмів жорсткої централізації економіки);
) значне зниження рівня життя населення;
) стримування зростаючої економічної та політичної активності населення старими методами управління та ідеологічними догмами;
) поява і ескалація в суспільстві протилежних політиці держави течій, що базувалися на тезах негативної ролі планової економіки та відсутності реального парламентаризму і представницьких органів влади народу.
Всі зазначені обставини привели в результаті до нового витка конституційного розвитку нашої країни - конституційних реформ. У науковій літературі, такі реформи прийнято ділити на два основних етапи:
) конституційні реформи з модернізації існуючого ладу (1988 - 1990 роки);
) конституційні зміни по революційній зміні суспільного і державного ладу (1990 - 1993 роки).
Розглянемо кожен з цих етапів окремо. Перший етап був, головним чином, пов'язаний зі спробами правлячої влади повернутися на шлях соціалізму і подолати ті негативні тенденції, які склалися до початку 1988 року в суспільстві в цілому. У контексті розглянутої нами теми основний інтерес становлять ті дії центральної влади, які безпосередньо були пов'язані з конституційними інститутами. У цьому відношенні особливо хотілося б відзначити зміни, які були внесені до діяла тоді Конституцію СРСР 1977 року і, слідом за нею, до Конституції РРФСР 1978 року:
. Відбулися найважливіші зміни в системі вищих органів державної вла...
