дмініструються щорічно ДВТУ митних платежів склав 116,81%, приріст ж контрольного завдання склав 105,46%. Підводячи підсумок, можна зробити висновок про непропорційність зміни контрольних і фактичних показників збирання платежів.
Таблиця 2
Показники ефективності застосування адміністративних методів управління митними органами ДВТУ
- 201020112012Колічество постанов на виконанні, шт.3 +4523 +5824 227Сумма планованих донарахувань, млн. руб.733,4311,5342,3Колічество виконаних постановленій.шт.2 8092 9933 162Сумма донарахувань за виконанням постанов, млн. руб.530,177,7104,2Доля виконаних постанов, у% 81,3783,5674,80Доля донарахувань за виконанням постанов, у% 72,2824,9430,44Фактіческі перераховано до бюджету, млн. руб.186854,14185164,15197051,16Доля донарахувань в загальній сумі митних платежів адмініструються митними органами регіону, у% 0,390,170,170,00280,00040,0005
Щоб оцінити ефективність застосування адміністративних методів управління митними органами ДВТУ були проаналізовані дані про частку донарахувань в загальній сумі митних платежів адмініструються митними органами регіону як в плановані показники, так і у фактичних. Так частка планованих платежів від виконання постанов в плановані показники донарахувань знизилася у всьому досліджуваному періоді з 0,39% до 0,17%. Частка ж фактично надійшли у федеральний бюджет платежів від виконань постанов знизилася з 0,0028% до 0,0005% (від загального обсягу платежів перерахованих митницями регіону у федеральний бюджет).
Підводячи підсумок, варто відзначити що, безумовно, на суми платежів перераховуються до федерального бюджет впливає загальна кількість постанов на виконанні, і зниження кількості постанові, призведе до зниження адмініструються у Федеральний бюджет платежів. Однак, ми спостерігаємо ситуацію коли кількість постанов зростає, але при цьому частка донарахувань у федеральний бюджет по виконаним постановам знижується з чого можна зробити висновок про невиконання положень стратегії розвитку митної служби Російської Федерації в частині що стосується дотримання митного законодавства Російської Федерації, і недостатній ефективності виконання положень даної концепції в частині що стосується забезпечення повноти та своєчасності сплати митних зборів, податків і митних зборів, і як наслідок неефективності системи управління в митних органах у регіоні діяльності ДВТУ.
У свою чергу, подпоказателі можуть мати або не мати свої подпоказателі. Наприклад: КПЕД № 13 Ефективність діяльності митних органів при застосуванні СУР має 3 подпоказателя, а кожен подпоказатель має свої подпоказателі див. Рис.2.
Рис. 2 Система контрольних показників ефективності діяльності за напрямом системи управління ризиками
Таким чином, в цілому, пої виставленні оцінки з того чи іншого митному органу необхідно оцінити більше 50 показників.
Наказом ФМС РФ від 20.02 2009 року № 278 «Про контрольні показниках ефективності регіональних митних управлінь і митниць, безпосередньо підпорядкованих ФМС Росії, на 2009 р» встановлено порядок та методика оцінки ефективності діяльності регіональних митних управлінь та митниць безпосереднього підпорядкування. У рамках реалізації наказу митні управління розробляють і затверджують контрольні показники ефективності діяльності для підпорядкованих митниць і тилових митних постів див. Рис. 3.
Рис. 3 Порядок затвердження контрольних показників ефективності
Також митне управління протягом місяця після опублікування «Правил оцінки результатів роботи регіональних митних управлінь і митниць, безпосередньо підпорядкованих ФМС Росії» розробляє і затверджує «Правила виставлення оцінки результатів роботи підпорядкованих митниць і тилових митних постів по виконанню показників ефективності »[11].
Згідно з правилами оцінки, ступінь виконання показника залежить від ступеня досягнення або не виконання встановленого запланованого значення КПЕД. Майже для всіх показників розроблені правила оцінки, згідно з якими можна оцінити ступінь виконання показника. У загальному випадку ступінь виконання показника обчислюється у відсотках від планового значення показника. Ступінь виконання показника оцінюється як «добре» - 90-100% від планового значення, «задовільно» - 75-90% від планового значення і «незадовільно» - менше 75% від планового значення (рис. 8.9). Для правильного визначення ступеня виконання показника необхідно звернутися до «правилами оцінки результатів роботи регіональних митних управлінь і митниць, безпосередньо підпорядкованих ФМС Росії» [11].
Залежно від ступеня виставляється певний бал. Кожен КПЕД за встановленими правилами має свій «вага» в загальній оцінці, який виражається в кі...
