стійне розширення кордонів національних ринків, що тягне за собою масштабне зростання транскордонних потоків. Таким чином, одним з можливих варіантів може бути ДПП, спрямоване на створення ефективних і якісних умов функціонування інфраструктури у прикордонній зоні, і в тому числі на митному кордоні;
- надмірна транспортне навантаження на великі міста Росії припускає розвиток транспортно-логістичної інфраструктури в великих транспортних вузлах, за межами великих міст з одночасним перерозподілом митних операцій між митними органами всередині країни і в прикордонних суб'єктах РФ. У зв'язку з цим розвиток сучасної системи прикордонного сервісу стає одним із пріоритетних напрямків ДПП;
- важливу роль для інфраструктурного розвитку прикордонних суб'єктів держави відіграє вдосконалення нормативно-правових основ організації митного оформлення і митного контролю, прийняття попередніх рішень або надання консультаційно-інформаційних послуг у прикордонних зонах Росії. Тому, рішення даної задачі на принципах ДПП створює правову базу розвитку необхідної транспортно-логістичної та митної інфраструктур, здійснення митних процедур па сучасному рівні;
- розвиток інтегрованих інформаційних технологи" інтернет-декларування та інших інформаційних інновацій у прикордонних зонах також потрапляють в сферу ДПП між митницею та бізнесом;
- назріла необхідність створення системи оцінок ефективності функціонування митно-логістичних систем на принципах ДПП;
- спрощення митних формальностей і скорочення часу митного оформлення повинні супроводжуватися комплексом заходів по підвищень ефективності антикорупційної та правоохоронної діяльності митної служби РФ. Необхідна активізація взаємодії між митними та іншими правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та бізнес-спільнотою з метою вдосконалення правоохоронної та антикорупційної діяльності місцях, наближених до Державної кордоні РФ, що також потрапляє в сферу ДПП;
- обов'язковою умовою реалізації Концепції митного оформлення і митного контролю товарів у місцях, наближених Державну кордоні Російської Федерації (далі - Концепція) є її узгодження з основними концепціями і стратегіями Російської Федерації. Найбільшого ефекту у вирішенні цього завдання можна досягти за участю бізнес-спільноти, що також потрапляє в сферу ДПП;
- найгостріші в умовах необлаштованості прикордонних суб'єктів РФ соціально-побутові проблеми, такі як відсутність житла для посадових осіб та членів їх сімей, низький рівень оплати праці, відсутність об'єктів транспортної інфраструктури та соціально-культурної сфери, можна більш ефективно вирішити за рахунок об'єднання зусиль держави та бізнес- співтовариства;
- для перекладу митного оформлення в прикордонні суб'єкти Російської Федерації необхідна підготовка і перепідготовка кадрів (посадових осіб митних органів і фахівців у галузі митної справи). Рішення даної задачі можливе виключно у взаємодії державного і приватного секторів, що дозволить створити необхідний кадровий потенціал.
Розвиток ДПП між митницею та бізнесом в Росії пов'язано з низкою факторів і тенденцій у митній справі. Наприклад, з метою забезпечення економічної безпеки РФ, необхідності інфраструктурного розвитку прикордонних суб'єктів і зниження транспортного навантаження на великі міста РФ митні органи в межах своєї компетенції, по суті, приступили до реалізації Концепції. В останні роки, починаючи з 2009 р, багато митні пости були виведені за межі кільцевих доріг великих міст Росії, починають будуватися митно-логістичні центри. Все це вимагає величезних вкладень не тільки держави, але й бізнес-спільноти в цілому.
У цьому зв'язку при реалізації Концепції велике майбутнє бачиться за подальшим розвитком партнерства в області електронного декларування. Створення зональних, регіональних і федеральних центрів прийому й обробки електронних декларацій незалежно від місця знаходження особи. Декларує товари і самих товарів, може стати серйозним поштовхом на шляху оптимізації митного оформлення і митного контролю в цілому, одним з можливих варіантів реалізації концепції.
Багато чого з того, що необхідно для перекладу митного оформлення в прикордонні суб'єкти РФ, більшою чи меншою мірою, вже реалізовано, починаючи з законодавчих норм, вдосконалення інформаційної та біологічної складових процесу митного оформлення і митного контролю, будівництва та реконструкції пунктів пропуску через державний кордон РФ, будівництва прикордонних митно-логістичних комплексів (складів тимчасового зберігання) і закінчуючи застосуванням нових ефективних технічних засобів митного контролю.
Одним із завдань розвитку в області митної інфраструктури є розробка регіональ...
