еріально-технічної бази, наявності кваліфікованих кадрів по обслуговуванню туристів і цілеспрямованого керування туристськими господарюючими суб'єктами. Все це зумовило необхідність організаційного відокремлення туризму в самостійну галузь народного господарства.
Виробники послуг, призначених для обслуговування туристів (мандрівних людей), об'єдналися в галузь «туризм». Туризм не є товаром першої життєвої необхідності, тому він стає нагальною потребою людини тільки при певному рівні його доходу та певному рівні багатства суспільства.
Точне визначення туризму має базуватися на наступних економічних характеристиках:
туризм є результат руху осіб різноманітні туристських маршрутах;
туризм завжди включає два елементи: подорож до пункту призначення і зупинку там;
подорож означає виїзд з країни (або регіону), де турист постійно проживає;
туризм - це тимчасове рух туриста туристському маршруту, тобто турист повертається через якийсь час до місця його постійного проживання;
туризм - це подорож, не включає діяльність по вилученню прибутку.
Сучасне визначення туризму, прийняте ООН, полягає в тому, що туризм - це активний відпочинок, впливає на зміцнення здоров'я, фізичний розвиток людини, пов'язаний з пересуванням за межі постійного місця проживання.
Законом РФ «Про основи туристської діяльності в Російській Федерації» закріплено таке визначення туризму: «Туризм - тимчасові виїзди (подорожі) громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства з постійного місця проживання в оздоровчих, пізнаваних , професійно-ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без заняття оплачуваною діяльністю в країні (місці) тимчасового перебування ».
Туризм характеризується тимчасовим переміщенням населення з одного регіону (район, місто, країна) в інший, якщо воно не пов'язане зі зміною місця проживання і роботи. Туризм - це задоволення, пов'язане з подорожжю в цілях відпочинку, лікування, участі в культурних, наукових або ділових зустрічах.
Міжнародний туризм сьогодні являє собою динамічно розвивається сферу зовнішньоекономічної діяльності, яка в багатьох країнах світу перетворилася на бурхливо зростаючу галузь великого бізнесу. На частку туристського бізнесу припадає близько 6% світового валового національного продукту, 7% сумарних капітальних вкладень, 11% світових споживчих витрат і 5% всіх податкових надходжень. У 1995 р кожне 16-е робоче місце в світі складали туризм. Частка міжнародного туризму становить близько 7% світового експорту. За цими показниками можна зробити висновок, що в сумі надійшли доходів від експорту туризм займає третє місце після доходів від експорту нафти і нафтопродуктів і після доходів від експорту автомобілів. За прогнозами Всесвітньої туристської організації у?? Єльня вага туризму у створенні світового валового національного продукту досягне до 2000 р 11-12%.
Туристський бізнес приваблює підприємців найменшими стартовими інвестиціями, швидким терміном їх окупності, постійно зростаючим попитом на послуги туризму, високим рівнем рентабельності зроблених витрат.
. 2 Туризм в Російській Федерації
Туризм в Російській Федерації регулюється Федеральним законом від 24 листопада 1996 «Про основи туристичної діяльності» та рядом інших нормативних документів з питань ліцензування туристичної діяльності та сертифікації туристичних послуг. Закон визначає принципи державної політики, спрямованої на встановлення правових основ єдиного туристичного ринку в Росії, і порядок раціонального використання туристичних ресурсів, тобто природних, історичних, соціально-культурних та інших об'єктів, які здатні задовольняти духовні потреби туристів і сприяти відновленню та розвитку їх фізичних сил.
Всі найважливіші поняття системи туризму, які вживаються в його російській правовій базі, відповідають загальноприйнятим міжнародним термінам. Закон виділяє туризм виїзної (імпорт туристичних послуг) і туризм в'їзний (експорт туристичних послуг), які в сумі складають міжнародний туризм в Росії. Крім того, виділяють внутрішній туризм (подорожі осіб, які постійно проживають в РФ, по території країни), а в його складі - туризм соціальний і самодіяльний. Закон розглядає туризм як одну з пріоритетних галузей економіки країни.
У СРСР міжнародний туризм був жорстко монополізований в рамках небагатьох організацій відповідно до державною монополією на зовнішньоекономічну діяльність. В'їзний (іноземний) туризм був зосереджений в державної організації «Інтурист», а виїзний - в Центральній раді по туризму та екскурсіях при Всесоюзному центральній раді профспілок і Бюро міжнародного молод...
