при наданні послуг з перевезень на залізничному транспорті пасажирів, а також вантажів, багажу і вантажобагажу для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності [34].
Всім зазначеним користувачам при наданні послуг надаються однакові умови обслуговування та оплати наданих послуг.
Встановлюється обов'язок перевізника вчасно та безкоштовно забезпечувати в наочній і доступній формі перераховується інформацію користувачам його послуг [15].
Постановою Уряду РФ «Про ліцензування окремих видів діяльності на залізничному транспорті» (від 21 березня 2012 року № 221в ред. Постанови Уряду РФ від 16.11.2012 № 1171) затверджені Положення про ліцензування діяльності з перевезень залізничним транспортом пасажирів; з перевезень залізничним транспортом небезпечних вантажів; Положення про ліцензування вантажно-розвантажувальної діяльності стосовно до небезпечних вантажів на залізничному транспорті [27].
Завдяки великій кількості нормативно-правових актів федерального рівня, що регламентують діяльність залізниці, на рівні суб'єктів федерації такі закони майже не приймаються, тому, зокрема по Пермському краю, локальних актів було не виявлено.
Особливістю системи джерел правового регулювання залізничних перевезень є відносно велика кількість відомчих актів, що видаються Міністерство Транспорту Російської Федерації (колишнє МПС), серед яких виділяються Правила перевезень вантажів залізничним транспортом (далі - Правила перевезень) і Правила перевезень пасажирів , багажу, вантажобагажу залізничним транспортом.
Згідно ст. 3 УЖДТ РФ Правила перевезень розробляє і затверджує федеральний орган виконавчої влади в галузі залізничного транспорту за участю федерального органу виконавчої влади з регулювання природних монополій на транспорті, інших зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, зацікавлених організацій. Правила перевезень містять норми, обов'язкові для перевізників, власників інфраструктур, вантажовідправників, вантажоодержувачів, власників залізничних колій незагального користування, інших юридичних і фізичних осіб.
Всього налічується близько тридцяти різних правил перевезень. Всі вони нерівнозначні як за своїм значенням, так і за обсягом. Умовно Правила перевезень можна розділити на дві великі групи. Першу складають Правила перевезень, що містять регламеннтацію технологічних прийомів перевезень окремих категорій вантажів. Наприклад, Правила перевезень залізничним транспортом вантажів наливом у вагонах-цистернах і вагонах бункерного типу для перевезення нафтобітуму, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 25 [35], визначають технічні вимоги до цистерн і піввагонів, їх маркування, технологію наливу і зливу вантажів, спеціальні відмітки в перевізних документах, спеціальні технічні умови перевезень небезпечних вантажів наливом, порядок дій при виявленні несправності цистерн. Аналогічна спрямованість Правил перевезень вантажів у відкритому рухомому складі, насипом і навалом, в універсальних контейнерах, спеціалізованих контейнерах, транспортних пакетах, дрібними відправками, підконтрольних Держветнагляду, підкарантинних і т. П., А також Правила складання облікової картки, Правила пломбування, Правила очищення і промивки вагонів і контейнерів, Правила заповнення перевізних документів.
Друга група включає Правила перевезень, які містять не стільки технічні, скільки юридичні норми. Вони використовуються для регулювання відносин перевезення вантажів і допоміжних транспортних відносин. Це Правила прийому заявок на перевезення вантажів залізничним транспортом, затверджені наказом МШС РФ від 16 червня 2003 № 21; Правила прийому вантажів до перевезення залізничним транспортом, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 28; Правила видачі вантажів на залізничному транспорті, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 29; Правила зберігання вантажів у місцях загального користування при перевезенні залізничним транспортом, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 47; Правила обчислення термінів доставки вантажів залізничним транспортом, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 27; Правила оформлення та стягнення штрафів при перевезенні вантажів залізничним транспортом, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 43; Правила експлуатації та обслуговування залізничних під'їзних колій незагального користування, затверджені наказом МШС РФ від 18 червня 2003 № 26.
Міністерство Транспорту РФ щороку видає безліч наказів у сфері залізничного транспорту, на які в подальшому спирається підприємство залізничного транспорту. Це такі накази, як: Наказ Мінтрансу Росії «Про затвердження Правил очищення і промивання вагонів і контейнерів після вивантаження вантажів» (від 10 квітня 2013 № 119) або Наказ ...
