щемляли в правах як країну, на території якої проводилися розкопки, так і країну-організатора або країну, яка право на розкопки не отримала. Так, наприклад, по франко-афганському угод 1922 року Франція отримала виключне право на виробництво розкопок на всій території Афганістану.
Незважаючи на те, що поступово йшов процес переходу від принципу вільного виробництва розкопок іноземцями до системи обмежень і дозволів, необхідність міжнародного регулювання археологічних розкопок була очевидною до початку XX ст. Перших практичних кроків у цій сфері вдалося досягти лише напередодні Другої світової війни. Під заступництвом Міжнародної комісії з історичним пам'яткам в 1937 р в Каїрі була проведена міжнародна конференція з цього питання, Заключний акт якої став першим регламентуючим документом у цій сфері. Документ став віхою в спробі держав подолати розбіжності в суперечках про права на знайдені предмети, закріпивши повне і невід'ємне право власності держави на культурні цінності, що знаходяться на його території. У Заключному акті конференції пропонувалися рекомендації відносно принципів внутрішнього права з питань захисту та збереження археологічної спадщини, міжнародного співробітництва в археології, боротьби з незаконними розкопками, принципів організації розкопок та міжнародної документації.
Акт рекомендував використовувати у внутрішніх нормах уніфіковане визначення поняття «старовину», врегулювати питання продажу знахідок, створити зони охорони. Заохочувалося співпраця між публічними колекціями, в т.ч. передача знахідок, в яких не зацікавлені національні музеї, шляхом їх продажу, обміну або передачі на зберігання. Музеям належало при придбанні археологічних пам'яток переконатися, що їх джерелом не є незаконні розкопки. У разі підозрілих предметів необхідно було повідомити адміністрацію для їх подальшого повернення в країну походження; в цьому відношенні Акт доповнював положення, включені в Проект міжнародної конвенції про захист національного історичного та художнього спадщини, про який мова піде далі. Була заявлена ??необхідність створення міжнародної служби документації та інформації; було розглянуто питання про створення Міжнародного комітету археологічних розкопок і складанні міжнародного переліку експедицій і експертів у цій галузі [20, c.124].
Акт каїрській конференції поклав початок міжнародному діалогу в галузі археології та в значній мірі вплинув на формування внутрішніх норм у цій сфері. Його принципи були доповнені і розширені в Рекомендації ЮНЕСКО, визначальною принципи міжнародної регламентації археологічних розкопок, прийнятої в 1956 р Наступним кроком у цій сфері стала Європейська конвенція про охорону археологічної спадщини, прийнята в 1969 р і переглянута в 1992
Сама ідея міжнародної відповідальності за збереження найбільш цінних культурних та природних об'єктів виникла в 60-х рр. XX ст. у зв'язку з будівництвом висотної Асуанської греблі в Єгипті та загрозою затоплення водами Нілу стародавніх пам'ятників Нубії. Міжнародне співтовариство усвідомило тоді, що їх загибель стала б непоправною втратою для всього людства. Однак коштів для збереження пам'яток у Єгипту і Судану не було. І в березні 1960 ЮНЕСКО звернулася із закликом про допомогу до всіх країн світу, і в короткий термін були зібрані значні кошти, що дозволили врятувати пам'ятники Нубії.
Питаннями охорони пам'яток історії та культури займаються Міжнародна рада музеїв (1946) (далі ІКОМ), Міжнародний дослідницький центр з охорони та реставрації культурних цінностей (1959), Міжнародна рада з охорони пам'яток і визначних місць (1965) (далі ІКОМОС) та інші організації. Консультативним статусом категорії А (консультативна і співпрацює - вища) при ЮНЕСКО володіють, зокрема, такі міжнародні неурядові організації як ІКОМОС, ІКОМ, Римський центр. Наділення їх таким статусом дозволяє вищеназваним міжнародним організаціям здійснювати співпрацю з ЮНЕСКО і проводити взаємні консультації з її органами. [21, c.54]
З ініціативи ЮНЕСКО на Гаазької конференції 1954 прийняті Міжнародна конвенція і протокол «Про захист культурних цінностей у випадку збройного конфлікту». У листопаді 1972 році в Парижі під час 17-ї сесії Генеральної конференції ЮНЕСКО було прийнято міжнародна Конвенція з охорони Всесвітньої культурної спадщини. Одночасно були засновані Міжурядовий комітет по його охороні, названий Комітетом Всесвітньої спадщини, на який покладено основні функції по включенню і виключенню об'єктів у списки, а також з розгляду заявок та прийняття рішень про надання тієї чи іншої, в першу чергу, фінансової допомоги та Фонд охорони всесвітньої культурної і природної спадщини, який, будучи спеціальним цільовим фондом, акумулює фінансові кошти для реалізації цілей і завдань, визначених Конвенцією [16, c. 10].
На 1 січня 1998 цю Конвенцію підписали 152 країни...
