иражається у виконанні покладених на них державою функцій. Під функціями органу виконавчої влади слід розуміти комплекс взаємопов'язаних, визначених у статусі органу і заснованих на безперервному обміні інформацією організаційно-правових впливів органу, його структурних підрозділів, службовців, які забезпечують об'єкти управління політичній, економічній, методичної орієнтацією, матеріальними, технічними, трудовими та іншими ресурсами, спрямованими на досягнення цілей, що стоять перед системою управління в цілому. Функції органу виконавчої влади є похідними від функцій держави, вони відображають матеріальне утримання управлінської діяльності, перелік їх міститься в актах, що регулюють правове становище органу в загальній системі державних органів. Класифікація функцій управління у науковій та навчальній літературі проводиться різними авторами неоднозначно. Основними критеріями класифікації є об'єкт і суб'єкт управління. Об'єктом управління стосовно до діяльності митних органів є правові, економічні та організаційні основи митної справи, спрямовані на захист еко?? ого суверенітету та економічної безпеки Росії, активізацію зв'язків російської економіки зі світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, господарюючих суб'єктів і державних органів і дотримання ними обов'язків у галузі митної справи. Суб'єктами управління у сфері митної справи є митні органи Росії, що становлять єдину систему, в яку входять: Федеральна митна служба Російської Федерації (ФМС Росії). Регіональні митні управління Російської Федерації. Митниці Російської Федерації. Митні пости Російської Федерації. Єдність системи митних органів визначається єдністю їхніх цілей і завдань щодо здійснення єдиної митної політики на єдиній митній території Російської Федерації. Функції, що здійснюються суб'єктами управління, поділяються на основні (галузеві) і забезпечують (функціональні). Основні функції митних органів Росії: Участь у розробці та реалізації митної політики, а також участь у розробці та реалізації заходів економічної політики щодо товарів, які переміщуються через російський кордон. Захист економічних інтересів і забезпечення в межах своєї компетенції економічної безпеки держави, є економічною основою суверенітету Росії. Сприяння здійсненню заходів по захисту державної безпеки, громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту інтересів російських споживачів ввезених товарів. Застосування засобів митного регулювання торгово-економічних відносин, справляння митних зборів, податків та інших митних платежів, забезпечення дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Росії. Здійснення і вдосконалення митного контролю та митного оформлення, а також створення умов, що сприяють прискоренню товарообігу. Ведення митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики. Ведення Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності. Здійснення валютного контролю в межах своєї компетенції. Боротьба з контрабандою, порушеннями митних правил і податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон Росії. Припинення незаконного обігу наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Росії і зарубіжних країн, об'єктів інтелектуальної власності, зникаючих видів тварин і рослин. Сприяння в боротьбі з міжнародним тероризмом. Виконання міжнародних зобов'язань Росії в частині, що стосується митної справи. Участь у розробці міжнародних договорів, які зачіпають митна справа. Здійснення співробітництва з іншими органами, що займаються питаннями митної справи. До забезпечує функцій митних органів відносяться кадрова, фінансово-планова, матеріально-технічна та інші функції організаційного характеру. Покладені на них функції митні органи виконують як самостійно, так і у взаємодії з іншими державними органами, підприємствами, установами та організаціями, а також з громадянами. При цьому державні органи та їх посадові особи зобов'язані сприяти митним органам у вирішенні покладених на них завдань, у тому числі шляхом створення належних умов для цього. Це стосується, насамперед, фінансових і податкових органів, органів прикордонної служби, транспортних органів і багатьох інших, які тісно пов'язані у функціональному відношенні з митними органами.
2.4 Аналіз роботи Федеральної митної служби
У липні 2013 року Уряд РФ затвердив критерії та показники оцінки ефективності роботи митних органів Російської Федерації, розроблені ФТС Росії за узгодженням з Мінекономрозвитку Росії і Мінфіном Росії. В основу системи лягли три критерії. 1. Підвищення рівня дотримання митного законодавства Російської Федерації, забезпечення повноти і своєчасності сплати митних зборів, податків і митних зборів. 2. Підвищення якості надання послуг митними органами, скорочення витрат учасників зовнішньоекономічної діяльності і держави...
