итися і використовуватися лише на території МС.
Митна декларація, на товари, що ввозяться в якості гуманітарної допомоги декларуються з особливостями в графах 36 і 37.
У Графі 36 по Вирішенню Комісії Митного союзу від 20 вересня 2010 року № 378 «Про класифікаторах, використовуваних для заповнення митних декларацій», Додаток № 7. При переміщенні гуманітарної допомоги вказується:
таблиця 1
1.1. Пільги зі сплати митної пошліниОсвобожденіе від сплати ввізного мита відносно товарів, що ввозяться на митну територію Митного союзу в якості гуманітарної допомоги і (або) з метою ліквідації наслідків аварій і катастроф, стихійних бедствійБГ
У графі 37 за Рішенням Комісії Митного союзу від 20 вересня 2010 року № 378 Про класифікаторах, використовуваних для заповнення митних декларацій , Додаток № 1 і 2. При переміщенні гуманітарної допомоги вказується:
- Випуск для внутрішнього споживання;
- Товари гуманітарної допомоги
Товар випускається умовно, у нього статус іноземного товару. Так, заявляється митна процедура випуску для внутрішнього споживання, але випуск умовний, тому є обмеження по використанню (ст. 200 ТК ТЗ).
У Федеральному законі Російської Федерації від 27 листопада 2010 року № 311 Про митне регулювання в Російській Федерації raquo ;, в ст. пп. 1 п.1 ст. 131 говориться, що митні збори за митні операції не стягуються у відношенні: ввозяться в Російську Федерацію і вивозяться з Російської Федерації товарів, що відносяться відповідно до законодавства Російської Федерації до безоплатної допомоги (сприяння)
Третій етап включає безпосередньо переміщення гуманітарної допомоги через митний кордон МС. Так, ст.4 ТК ТЗ вказує на те, що процес переміщення пов'язаний з діями, що здійснюються з товарами, заввезення на митну територію та вивезення з митної території ТЗ. Суспільні відносини, пов'язані з процесом переміщення товарів через митний кордон, складають предмет митного права в цілому. Гуманітарна допомога відноситься до категорії специфічних товарів, що зумовлює наявність відмінних особливостей правовідносин, пов'язаних з її переміщенням через митну територію ТЗ, однак і не виключає наявність спільних рис. До них відносять: обов'язок вступу осіб, які переміщують товар, з державними органами, дотримання правил митного законодавства. У першу чергу, при переміщенні товарів через митний кордон МС суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності взаємодіють з митними органами. У разі переміщення гуманітарної допомоги акцентується увага законодавця, зацікавлених осіб та митних органів на відповідності реалізованого взаємодії принципом оперативності поставок товару, що не виключає проведення контрольних і оформлювальних процедур.
Четвертий етап передбачає отримання гуманітарної допомоги. Даний процес не є нормативно-регламентованим. Видається, що під отриманням в даному випадку слід розуміти транспортування товарів та їх фізичну передачу російському одержувачу.
У процесі транспортування даних товарів виділяються наступні особливості:
по-перше, забезпечення збереження товарів покладається на відповідні транспортні організації та органи внутрішніх справ;
по-друге, розпорядження витратами з перевезення, розвантаження, складування та передачі кінцевого одержувача гуманітарної допомоги (сприяння) здійснюється за погодженням сторін. Так, дані витрати може нести донор, а також вони можуть здійснюватися за рахунок коштів, передбачених у суб'єктах РФ на фінансування заходів щодо забезпечення надання гуманітарної допомоги (сприяння) Російської Федерації.
П'ятий етап включає облік, зберігання і розподіл товарів, що відносяться до гуманітарної допомоги (сприяння), а також порядок розпорядження наданими в якості гуманітарної допомоги (сприяння) легковими автомобілями на території Російської Федерації.
При цьому забезпечення облік, зберігання і розподіл товарів гуманітарної допомоги є обов'язком органів та організацій, їх отримують. При цьому їх облік та зберігання повинні здійснюватися окремо від комерційних товарів.
Шостий етап передбачає цільове використання товарів гуманітарної допомоги. Дане використання можна охарактеризувати як безоплатну передачу кінцевим одержувачам (фізичним особам) для задоволення особистих першорядних потреб. При цьому продаж даних товарів заборонена. Відхилення отримувачів гуманітарної допомоги від даного забороняє положення увазі застосування до порушників встановлених санкцій.
Сьомий етап передбачає контроль гуманітарної допомоги, здійснюваний уповноваженими органами.
При наданні гуманітарної допо...
