ня їх при захопленні;
) звільнення заручників, припинення терористичних та інших злочинних посягань;
) затримання особи, яка надає збройний опір або відмовляється виконати законну вимогу про здачу зброї, якщо іншими способами і засобами придушити опір, затримати особу або вилучити зброю неможливо;
) захисту громадян від нападу, що загрожує їх життю або здоров'ю, якщо іншими способами і засобами захистити їх неможливо.
Співробітники органів державної охорони, крім того, мають право використовувати зброю у разі:
) необхідності зупинити транспортний засіб шляхом його пошкодження, якщо водій створює реальну загрозу безпеки об'єктів державної охорони або виникає небезпека для життя чи здоров'я людей;
) захисту людей від загрози нападу небезпечних тварин;
) попередження про намір застосувати зброю, необхідності подачі сигналу тривоги або виклику допомоги.
Розглянуті як приклад норми Федерального закону lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE58407678B6A2AB85450EE8D212DB91D5D710A19D3599C6oBT7Pgt; «Про державну охорону» дозволяють зробити висновок про те, що у разі використання фізичної сили, спеціальних засобів і зброї ми стикаємося з особливим видом застосування норм адміністративного права, не пов'язаним з виданням відповідного правового акту. Правовий акт замінює конкретна дія, засноване на нормі адміністративного права. При цьому реалізувати дану норму можуть тільки спеціальні суб'єкти, зазначені в Законі lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE58407678B6A2AB85450EE8D212DB91D5D710A19D3599C6oBT7Pgt; (наприклад, співробітники міліції, військовослужбовці, співробітники федеральних органів державної охорони, судові пристави, що забезпечують встановлений порядок діяльності судів, та ін.). Відносно цих суб'єктів, на наш погляд, буде невірним твердження про те, що своїми діями вони використовують можливості, надані їм нормами адміністративного права. Вважаємо, що між використанням і застосуванням, не пов'язаним з виданням правового акта, існує чіткий поділ, а саме право діяти на свій розсуд, у тому числі право відмови від використання можливостей, що надаються правовою нормою (виконання), і обов'язок застосувати механізми примусу (фізична сила, спеціальні засоби, зброю) за наявності підстав, передбачених законом. Навпаки, стосовно до громадян, які зіткнулися з протиправними посяганнями, існує вибір: скористатися правом на необхідну оборону, предоставлялся, наприклад, нормами кримінального права, або постаратися уникнути посягання (шляхом втечі, звернення за допомогою і т.д.). Крім того, в даному випадку не можна говорити про присутність такого способу, як виконання, оскільки його суб'єктами можуть бути всі суб'єкти адміністративного права, в той час як застосовувати примусові механізми може тільки обмежене коло спеціальних суб'єктів.
Характеризуючи застосування як особливий, специфічний вид реалізації адміністративно-правових норм, необхідно зазначити істотне схожість адміністративного та кримінального права, переважна частина норм якого може бути реалізована виключно у формі застосування, насамперед судом. Так, згідно з ч. 1 ст. 49 lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE5F49717ABDFFA18D1C02EAD51D8486D29E1CA09D3490oCTAPgt; Конституції РФ винність особи у вчиненні злочину може бути встановлена ??тільки набрав законної сили вироком суду. Іншими словами, реалізація норм кримінального права, що визначають винність особи у вчиненні конкретного злочину, можлива тільки у формі їх застосування єдиним уповноваженим органом державної влади - судом. Простежується також певний взаємозв'язок адміністративного права і процесуальних його галузей (кримінально-процесуальне, цивільне процесуальне право, арбітражний процес). У названих галузях хоч і присутня значна кількість норм, які можуть бути реалізовані шляхом використання (учасники процесу самостійно використовують можливості, надані їм процесуальними кодексами, наприклад за поданням доказів, заявлення клопотань і т.д.), проте значна кількість норм може бути реалізоване також тільки у формі їх застосування (органами попереднього розслідування, прокурором, судом).
Відзначимо, що за допомогою застосування норм адміністративного права реалізуються і захищаються суб'єктивні права численних суб'єктів адміністративно-правових відносин в інших сферах, що відносяться до цивільному, сімейному, трудовому праву, праву соціального забезпечення та іншим галузям російського права. Так, прийняття органом виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним, рішення про реєстрацію права власності конкретної особи на об'єкт нерухомості дозволяє цій особі реалізувати комплекс цивільно-правових можливостей власника нерухомого майна (наприклад, вносити це майно в якості внеску до статутного капіталу господарських товариств, здавати його в оренду, отримувати кредит під заставу майна і ...
