уг, контроль над якими місцева влада не може випустити з рук, адміністрація муніципального освіти має право створювати муніципальні підприємства та установи. Одночасно муніципальна влада повинна створювати приватному бізнесу сприятливі умови для надання муніципальних послуг.
Таким чином, роль органів місцевого самоврядування в наданні величезного спектру різноманітних муніципальних послуг може бути різною:
) за одну групу муніципальних послуг органи місцевого самоврядування несуть повну відповідальність, зобов'язані забезпечити їх надання населенню та фінансувати їх з місцевих бюджетів (утримання доріг, благоустрій території, утримання шкільних будівель, утримання місць поховання тощо.);
) за іншу групу муніципальних послуг основну відповідальність і фінансове навантаження несуть органи державної влади, а органи місцевого самоврядування сприяють в їх наданні і можуть брати участь у фінансуванні витрат (охорона громадського порядку, пожежна безпека, соціальна підтримка окремих груп населення тощо.);
) по третій групі муніципальних послуг органи місцевого самоврядування несуть повну відповідальність за їх надання, хоча фінансують частково, в частці з населенням і державою (пільгові категорії громадян). До цієї групи відносяться житлово-комунальні послуги, міський транспорт, дитячі дошкільні установи, охорона здоров'я, культура і т.п.;
) четверту групу муніципальних послуг (приватні послуги) повністю фінансують їхні споживачі, а органи місцевого самоврядування лише створюють умови для можливості надання цих послуг шляхом правового регулювання, здачі в оренду приміщень, надання земельних ділянок і т.д. (наприклад, торгівля, побутове обслуговування, готелі).
Управління процесом надання муніципальних послуг, вибір найбільш ефективних вимірників і способів оплати, поєднання особистого і бюджетного фінансування послуг у різних сферах муніципальної діяльності, поєднання муніципального та приватного секторів економіки в наданні муніципальних послуг є одним з ключових моментів мистецтва муніципальної політики.
Відповідно до ст. 4 Федерального закону про організацію послуг в нижче представленій таблиці вказані основні принципи надання муніципальних послуг органами ме?? тного самоврядування
Таблиця 1 Принципи надання муніципальних послуг
ПрінціпРеалізація на рівні МОРезультат для заявітеляПравомерность надання услугі.- Правове забезпечення надання муніципальних послуг.- Методичне забезпечення надання муніципальних услуг.- Отримання МУ в рамках єдиного правового простору.- Прозорість надання МУ, виявлення відповідальності за неякісне надання услугі.Заявітельний порядок надання услугі.- Відображення даного принципу в адміністративному регламенті надання МУ.-
