ищем є те, що президент сполучає повноваження глави держави і глави уряду в одній особі, або безпосередньо призначає главу уряду і бере участь у формуванні кабінету ради міністрів.
У цивілізованих державах президентська форма правління діє на основі принципу поділу влади. Щоб уникнути диктату виконавчої влади на законодавчу і судову владу, в президентських республіках на рівні конституції закріплюється складна система ефективного діючого механізму взаємних «стримувань і противаг».
У президентських республіках президент має право відкладального вето на закони, прийняті парламентом, що може бути подолано повторним розглядом законів у парламенті. Президент у межах своєї компетенції самостійно видає нормативні акти (наприклад, укази, декрети і т. Д), які займають важливе місце в системі законодавства відповідних країн. В даний час президентськими республіками є досить поширеною формою правління в багатьох регіонах світу (США, Бразилія, Аргентина, Мексика, Нігерія, Філіппіни та ін.) [11, c.91-92].
Таким чином, республіка є найбільш демократичною формою правління так як припускає, що повноваження будь-якої гілки влади, будь-якого вищого її органу, включаючи главу держава грунтуються на мандаті народу. З'ясували, що основними різновидами республіки є: президентська і парламентська республіки. Президентська республіка представляє певне співвідношення повноважень президента - глави держави, парламенту - законодавчого органу і уряду - органу виконавчої влади, при якому в руках президента з'єднуються повноваження глави держави і глави уряду. У парламентській республіці верховна роль належить парламенту. Уряд несе відповідальність перед парламентом.
2.3 Змішані форми правління
Останні десятиліття показують, що класичної форми парламентської і президентської республіки не завжди сприяють узгодженості та взаємодії вищих органів держави, що веде до зниження керованості державою, до кризи всієї політичної системи. Так, якщо в парламентській республіці парламент складається з численних протиборчих фракцій, то страна приречена на часті урядові кризи і відставки. Президентська ж республіка має тенденції до авторитаризму.
Для усунення цих деяких і інших негативних проявів створюються змішані, «гібридні» форми спільної державності. Це виражається в тому, що на основі демократизації політичних режимів практично втрачається відмінності між монархією і республікою. Адже в справжні час існують такі монархії, де глава держави не успадковує трон, а переобирається через певний період часу (Об'єднані Арабські Емірати, Малайзія). У той же час в деяких сучасних республіках при тоталітарних режимах проявляється монархічний ознака - незмінні глави держави.
Досить широке поширення і визнання отримала практика державного будівництва, коли на основі зниження ролі президента в президентській республіці та підвищення його ролі в парламентської республіки створюються напівпрезидентські, напівпарламентської республіки. До таких країн можна віднести: Австрію, Ірландію, Португалію, Фінляндію, Польщу, Францію [24, c.85].
Для республік змішаного типу правління характерно відсутність прямої юридичної зв'язку між президентом і урядом. У ряді держав всенародно обраний президент, будучи главою держави, в формально-правовому сенсі виявляється відділеним від керівництва виконавчою владою, яке конституція країни покладає на уряд. У цьому випадку конституція може встановлювати принцип довіри нижньої палати парламенту по відношенню до формованому президентом правительству.
Однією з ознак, притаманних виключно республікам змішаного типу правління, є закріплена в конституції країни можливість розпуску парламенту або його нижньої палати за ініціативою президента у разі виникнення конфлікту між органами виконавчої влади і парламентом (таке правомочність президента закріплено, наприклад, в Росії і Білорусі- ст.111 і 117 Конституції Російської Федерації, ст. 93 і 94 Конституції Республіки Білорусь). [11, c.92].
Особливості змішаної президентсько-парламентської, напівпрезидентської систем правління (Франція, Португалія, росіян ін.):
) Президент і парламент окремо обираються населенням (виборцями).
) Уряд формується за ініціативою президента і за узгодженням з парламентом. Президент контролює акти уряду, може головувати на засіданнях уряду.
) Президент є главою держави, гарантом Конституції, визначає напрями внутрішньої і зовнішньої політики, очолює Раду Безпеки, є головнокомандувачем збройних сил.
) Парламент може ставити питання про вотум довіри уряду.
) Президент може за наявності підстав розпустити нижню палату парламенту і призначити нові вибор...
