х філ визначила заміну ради чотирьохсот радою п'ятисот (по 50 чоловік від кожної філи). На раду п'ятисот ліг ряд нових обов'язків. Він підготовляв справи до розгляду у народних зборах, виносив по ним попередні рішення; без цього жодна справа у народних зборах розглядатися тепер не могло. Рада приводив у виконання всі рішення народних зборів і вирішував другорядні питання в період між його скликаннями.
Клисфеном був створений ще один новий орган - колегія стратегів, що обираються по одному від кожної філи. Спочатку стратегам належали головним чином військові функції, надалі ж в їхніх руках зосередилася вища виконавча влада. За свідченням Аристотеля, при Клісфеном були також розширені ряди афінських громадян шляхом надання багатьом метекам цивільних прав; може бути, деякому числу рабів були дані права метеков. Для того, щоб оберегти новий порядок від замахів на нього з боку ворогів, був введений остракізм - в дослівному перекладі черепкованіе raquo ;. Остракізм являв собою форму таємного голосування, при якому кожен голосуючий писав на черепку ім'я людини, що здавався йому небезпечним для існуючого ладу. Якщо одне й те ж ім'я повторювалося при підрахунку голосів 6 тис. Разів, то носій цього імені піддавався вигнанню строком на 10 років без конфіскації майна. Надалі остракізм 'знайшов широке застосування в політичній боротьбі. Використовуючи його, політичні діячі перемогли угруповань позбувалися своїх ворогів і суперників.
Реформами Клісфена завершується що тривав більш ніж сторіччя період гострої боротьби між родовою аристократією і демосом.
Реформи Клісфена зіграли велику роль у становленні грецької демократії. Реформи Клісфена знищили залишки родового ладу, які гальмували розвиток продуктивних сил і ліквідували аристократичну республіку. Однак це не зробило Афіни демократичними. Вищі державні посади, як і колись, займали люди, що знаходилися на верхніх щаблях соціальної драбини.
У 471 році до н.е. в Афінах утвердилося уряд олігархів на чолі з Кімоно, який взяв курс на зближення зі Спартою, яку вважав ідеалом. Але така спроба не мала успіху серед населення, і цим скористалися прихильники демократії: переказує, був підданий остракізму, проти більшості членів ареопагу були порушені судові процеси за звинуваченням у хабарництві, зловживаннях довірою громадян і т.д.
Незабаром після цього демократичний рух очолив Перикл. Завдяки його енергії Афіни беруть великі перемоги у зовнішній політиці, посилюючи свій вплив. У ці роки в місті остаточно складається демократична конституція. Незважаючи на те, що цензовий порядок, введений Солоном, продовжував зберігатися, всі афінські громадяни мали можливість займати вищі керівні посади, за винятком казначейських. Посадовців відтепер стали обирати шляхом жеребкування, а не голосуванням: цим способом продовжували обирати на посади, які вимагали спеціальних знань і талантів.
Було встановлено винагороду за виконання державних посад, що дозволяло будь-якому громадянину тимчасово залишити своє ремесло для повноцінної служби вітчизні.
За Перикла порядок державного устрою був наступним: верховним органом влади визнавалася Екклеса, яка збиралася від двох до чотирьох разів на місяць. Вона обговорювала і приймала закони, вирішувала питання війни і миру, продовольчого постачання, приймала звіти посадових осіб, здійснювала вищий державний контроль і розглядала судові справи в останній інстанції. Право голосу в Екклеса мали всі громадяни Афін, які досягли двадцятирічного віку, незалежно від майнового стану. Однак, у зв'язку з тим, що долі у народних зборах не оплачується, громадяни, які добували собі на прожиток власною працею, або проживали у віддалених місцевостях, не могли дозволити собі по кілька разів на місяць брати участь у народних зборах. Тому число присутніх на його засіданнях зазвичай не перевищувало 2 - 3 тисяч, в основній своїй масі - жителів Афін.
Зміни у народних зборах спричинили за собою зміни і в іншому важливому державному органі - раді п'ятисот. До нього входили десять, які обиралися по филам, пританей по п'ятдесят чоловік у кожній. Кожна з пританей по черзі в строго певний час року здійснювала свої функцію рада п'ятисот стояв на чолі держави, відав справами війни і миру, керував фінансами, здійснював нагляд за арсеналами, доками, флотом, контролював і регулював торгівлю, здійснював контроль за посадовими особами. І все таки головною функцією ради п'ятисот було попереднє обговорення справ, що надходять на розгляд народних зборів. Таким чином, насамперед рада п'ятисот був дорадчим органом.
З часу греко-перських воєн сильно зросло значення колегії десяти стратегів, які командували флотом і військами, відали зовнішньою політикою, фінансами і т.д. переобрання в колегію можна було виробляти багато разів, од...
