громадян, складна організація, яка є юридичною особою (партія, фінансово-промислова група та ін.), Філія та інші структурні підрозділи юридичної особи;
) винність, т. е. це діяння свідоме, вольове, вчинене навмисно або необережно;
) караність, т. е. діяння передбачено конкретною нормою КоАП РФ і законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення.
Говорячи про адміністративне правопорушення як підставі адміністративної відповідальності, не можна не згадати про його юридичному складі, який включає об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єктивну сторону і суб'єкт.
Склад адміністративного правопорушення являє собою сукупність елементів, що характеризують суспільну небезпеку проступку, до них відносяться: зміст делікту (об'єктивна сторона), психоемоційний статус учасників (суб'єктивна сторона і суб'єкт складу), а також об'єкт протиправного посягання; відсутність будь-якого з них виключає як наявність corpus delicti в цілому, так і, відповідно, застосування державних санкцій.
Одне із значень категорії corpus delicti - «склад злочину» має на увазі наявність у правопорушенні обов'язкових елементів, без яких дія (бездіяльність) можна розглядати як одне з посягань у сфері моральності, а не права.
Об'єкт адміністративного правопорушення являє собою підлягають юридичному захисті суспільно-правові відносини.
Структурно такі суспільні відносини умовно підрозділяються на дев'ять груп, відповідних гл. 5 - 14 Особливої ??частини КпАП. До них відносяться суспільні відносини у сфері приватного права (наприклад, правопорушення, що посягають на приватну, кооперативну власність, власність громадських об'єднань та інші недержавні і немуніціпальной види власності; захист прав громадян у сферах підприємництва, торгівлі та фінансів - див. Гл. 6, 12 КпАП) і у сфері публічно-правових (загальнодержавних) інтересів. Судячи по конструкції чинного КпАП, переважна більшість складів адміністративних правопорушень має на меті забезпечити захист загальнодержавних інтересів, а опосередковано - приватних прав та інтересів громадян.
Об'єктивна сторона будь-якого правопорушення виражається в діянні винної особи (дії або бездіяльності), яке заподіює шкоду юридичним правовідносин у сфері адміністративного регулювання.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення - це система передбачених нормами права ознак, що характеризують зовнішній прояв даного правопорушення. Об'єктивна сторона складу характеризує проступок як акт зовнішньої поведінки правопорушника і включає, зокрема, такі ознаки складу адміністративного правопорушення, як протиправна дія або бездіяльність і настали шкідливі наслідки.
«Протиправність, негативні наслідки і причинно-наслідковий зв'язок у своїй сукупності є елементами об'єктивної сторони будь-якого складу правопорушення, і, зокрема, адміністративного, незалежно від того, просте воно чи триваюче. Тому дані елементи можна назвати постійними або основними ».
Суб'єкт адміністративного проступку - фізична або юридична особа, винною дією (бездіяльністю) якої заподіяна шкода потерпілому або загальнодержавним інтересам.
З поняттям «суб'єкт адміністративного проступку» КоАП пов'язує наявність певних юридичних ознак:
а) встановленого законом віку (ст. 13, 14);
б) ознак, що виключають застосування адміністративних санкцій до правопорушника (ст. 18-20,22, а також ст. 227 і 281);
в) спеціальних ознак суб'єкта адміністративного проступку, кваліфікуючих адміністративну відповідальність або виключають застосування адміністративних санкцій (ст. 15-17).
Усіх суб'єктів можна класифікувати таким чином, запропонованим Д.Н. Бахраху, полагающим, що в адміністративному праві слід розрізняти дві групи суб'єктів: перша - індивідуальні суб'єкти, до яких відносяться громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства, друга - колективні суб'єкти організації, структурні підрозділи організацій, трудові та інші колективи організацій; складні організації.
Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення - це психічне ставлення суб'єкта (фізичної особи) до протиправного дії або бездіяльності та її наслідків. Обов'язкова ознака суб'єктивної сторони - вина суб'єкта адміністративного правопорушення. Вина буває в двох формах: у формі умислу і у формі необережності. Винність діяння свідчить, що воно вчинене або навмисно, або з необережності.
Адміністративне правопорушення - це фактична підстава адміністративної відповідальності. Остання настає тільки при наявності складу правопорушення (об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона і суб'єкт), пе...
