я формування національного кримінального законодавства, що передбачає відповідальність за незаконні дії з наркотичними засобами та психотропними речовинами, положеннях, що містяться в названих вище конвенціями.
Єдина конвенція 1961 року містила цілий комплекс положень, що стосуються питань визначення системи заходів, по-перше, з організації контролю за легальним обігом наркотиків (з встановленням переліку відповідних препаратів і кола соціально корисних цілей - медичних, дослідницьких і ін., для досягнення яких допустимо використання наркотиків) і, по-друге, по боротьбі з незаконним їх обігом.
Особливу увагу слід звернути на положення ст.36 «Постанови про покарання», ст. 37 «Накладення арешту і конфіскація», ст. 38 «Заходи боротьби зі зловживаннями наркотичними засобами» Конвенції.
Пункт 1 статті 36 визначив коло діянь, що підлягають криміналізації в рамках національного кримінального законодавства, і тягнуть кримінальне покарання при протиправному і умисному їх вчиненні. До них віднесені, зокрема, культивування та виробництво, виготовлення, видобування, приготування; зберігання; пропозицію, пропонування з комерційними цілями, маклерство; розподіл; покупка; продаж; доставка на яких би то не було умовах, відправка, перевідправка транзитом, перевезення, ввезення та вивезення наркотичних засобів. При цьому в Конвенції міститься положення, згідно з яким Сторона може визнавати злочинним і всяке інше дію, що виявляє собою порушення постанов Конвенції.
Таким чином, в частині криміналізації інших діянь з наркотиками, що не названих в ст.36, кримінальна юрисдикція держав-учасників не обмежена.
Відповідно до Конвенції серйозні злочини повинні підлягати суворому покаранню - тюремного ув'язнення або іншим способом позбавлення волі.
Разом з тим для осіб, які страждають наркоманією і вчиняють незаконні дії з наркотиками без мети поширення, передбачається можливість заміни засудження чи покарання заходами, спрямованими на їх лікування, виховання, спостереження за ними після закінчення ними лікування, відновлення їх працездатності і повернення їх у суспільство. Ці заходи можуть застосовуватися і на додаток до покарання.
Конвенція про психотропні речовини 1971 року містить полож?? ня, практично дублюючі представлені вище, але сформульовані стосовно до психотропних речовин. Нею також визначено перелік відповідних препаратів, вимоги до організації їх легального обігу та здійснення контролю за ним, коло діянь, визнаних злочинними за умови їх навмисного скоєння в порушення установлень Конвенції, підходи до покарання учасників незаконного їх обігу.
Безперечною заслугою Конвенції ООН про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 г. є встановлення підлягають криміналізації у національному кримінальному законодавстві держав-діянь, прямо або опосередковано пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (ст. 3 «Правопорушення і санкції»).
Причому, це вже не тільки посягання, безпосередньо пов'язані з організацією та здійсненням даного обороту, а й правопорушення, спрямовані на легалізацію і приховування незаконно отриманих в результаті доходів, а також дії, які скоювалися в тій же сфері, які можуть бути визнані злочинами в силу обумовленості такого рішення конституційними положеннями та основними принципами правової системи держави-учасниці.
Відповідно, у всіх трьох Конвенціях містяться положення, що стосуються питань формування національного законодавства, спрямованого на протидію наркотизму, і, безсумнівно, питань криміналізації діянь, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин. Орієнтованість національних законодавців на відповідні міжнародно-правові встановлення, поза всяких сумнівів, сприятиме підвищенню ефективності кримінально-правових засобів боротьби з названим явищем і розстановці в ній правильних акцентів. Водночас зауважимо, що процес формування російського кримінального закону в частині встановлення відповідальності за злочини, пов'язані з незаконним обігом наркотиків, та криміналізації відповідних діянь при оцінці його в ракурсі положень міжнародного кримінального права викликає деякі нарікання і потребує певного вдосконалення.
Глава 2. Актуальні питання співробітництва держав у боротьбі з незаконним обігом наркотиків на сучасному етапі
міжнародний законодавство незаконний наркотики
2.1 Роль міжнародного комітету з контролю за наркотиками у боротьбі з незаконним обігом наркотиків
Заснований відповідно до договору Міжнародний комітет з контролю над наркотиками (МККН) є незалежним судової влади структурою з контролю за виконанням мі...
