енням. Фонди існують, скоріше, ідеально, ніж матеріально (у вигляді плану та звіту по доходах і видатках) і можуть бути використані як на накопичення, так і на споживання. Фонди бувають децентралізованими, тобто створюваними у суб'єктів господарювання - на фірмах, в компаніях, банках. До них відносяться амортизаційний фонд, страхові (резервні) фонди, фонди економічного і соціального розвитку та ін. Фонди бувають централізованими, які створюються і використовуються державою для країни в цілому та її громадян. До таких фондів відносяться Державний бюджет, Пенсійний фонд, Фонд обов'язкового медичного страхування, Фонд соціального страхування та ін.
Органічна зв'язок фінансів з державою, яка регламентує фінансові відносини законодавчо. Це відрізняє фінанси від кредитних відносин, де умови кредитної угоди є об'єктом договору між кредитором і позичальником. При цьому кредитний договір визначає суму, термін, мета та інші умови кредитної угоди. Державні фінанси повністю організуються і регулюються державою. Наприклад, Закон про податок визначає податкову ставку, податкову базу, пільгу, строк сплати. Закон визначає і розмір державних фінансових виплат - пенсій, допомог, стипендій, норми фінансування бюджетних установ і т.д. Децентралізовані фінанси регламенти?? уются державою в меншій мірі, ніж централізовані, там багато чого вирішують ринкові умови господарювання, і компанія самостійно встановлює пропорції розподілу доходів на нагромадження і споживання.
4. Безеквівалентний характер фінансових відносин. Часто фінанси припускають односторонній потік грошових коштів, що не супроводжуваний зустрічним рухом вартості. Це відрізняє фінанси від інших відносин, що мають товарообмінний (еквівалентний) характер. Слід зауважити, що більшість економічних відносин носить двосторонній, тобто еквівалентний характер. Йдеться, наприклад, про купівлю-продаж товарів і послуг, коли пересування грошових коштів від продавця до покупця супроводжується зустрічним потоком коштів від покупця до продавця. Надання позичок теж здійснюється на основі еквівалентності з умовою їх повернення та сплатою обумовленого відсотка. У фінансах принцип еквівалентності не настільки однозначна. Приміром, податкові відносини означають сплату платником податків встановлену законом суму податку до бюджету без зобов'язання її повернення у встановлений термін і в тих же сумах. Інший приклад, фінансування державою школи, лікарень, соціальних допомог не означає отримання прямого еквівалента зроблених витрат. Фінансування носить цільовий і безповоротний характер, за фінансування не потрібно платити. Однак це не означає, що фінансування являє собою використання грошових коштів без позитивного результату. Податки, сплачені до державного бюджету, повертаються платникам податків у вигляді державних послуг з управління країною, охороні внутрішнього правопорядку, забезпечення обороноздатності і т.д. Фінансування освіти, охорони здоров'я, культури, спорту формує освічених, фізично і морально здорових людей, здатних забезпечити економічне зростання та соціальну стабільність у суспільстві. Це і є отриманий еквівалент вартості зроблених витрат, який точно розрахувати не завжди можливо.
Отже, фінанси являють собою сукупність грошових відносин з приводу формування та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів з метою економічного, соціального та політичного розвитку країни.
2.2 Функції фінансів
Як відомо, кожна економічна категорія виконує певні функції, в яких виявляється сутність цієї категорії, функцію можна розглядати як спосіб вираження властивостей, притаманних їй. Якщо сутність фінансів можна виразити многоаспектно, то настільки ж багатогранно вона виражається в функціях фінансів.
Існує позитивна теорія, що відповідає на питання, як це відбувається, і нормативна теорія, що відповідає на питання, як має бути. В рамках позитивної теорії функції фінансів полягають у наступному:
перерозподіляють дохід суспільства на користь одного з господарюючих суб'єктів за рахунок іншого;
сприяють формуванню фонду коштів держави або господарюючих суб'єктів;
забезпечують виконання відповідними господарюючими суб`єктами функцій, в яких суспільство потребує.
Можна сказати, що за допомогою фінансів у господарській діяльності зберігаються тільки ті суспільні інститути, які сприяють поступальному руху суспільства.
З позицій нормативної теорії функції фінансів являють собою механізм, за допомогою якого держава може впливати на поведінку господарюючих суб'єктів. У цьому випадку сутність фінансів проявляється в наступних функціях:
перераспределительной, яка змінює структуру на...
