зростає в прямому відношенні до збільшення майна. Таким шляхом досягають гармонійного задоволення різних індивідуальних і колективних потреб. Держава ж звертає до задоволення колективних потреб то кількість благ, яке інакше пішло б на задоволення менш інтенсивних індивідуальних потреб.
Ще один з яскравих представників цієї школи Адольф Вагнер, запропонував дев'ять основних правил, які класифікував в чотири групи:
. фінансові засади організації оподаткування
. 1. достатність обкладання
. 2. еластичність обкладання
. народногосподарські принципи
. 1. належний вибір джерела оподаткування
. 2. правильна комбінація податків в таку систему, яка б рахувалася з наслідками і з умовами їх перекладання.
. етичні принципи, принципи справедливості
. 1. загальність оподаткування
. 2. рівномірність
. адміністративно-технічні правила, або принципи податкового управління
. 1. визначеність обкладення
. 2. зручність сплати податку
. 3. максимальне зменшення витрат справляння.
Американська школа в особі Е. Селигмана у своєму визначенні податку вказує на відсутність безпосередньої вигоди у платника при сплаті податку: «Податок є примусовий збір, що стягується державою з окремої особи для покриття витрат, викликаних загальнодержавними потребами, без жодного відношення до будь спеціальної вигоді платника ».
Теорія колективних потреб податку як джерела їх задоволення, розроблена і сформульована неокласиками, була повністю прийнята кейнсианцами і неокейнсианцами з поправкою на «суспільні потреби» замість «колективних».
. 2.3 Наукові концепції оподаткування ХХ в
Кейнсианство і неокласицизм
У цілому саме кейнсіанської та неокласичної напрями - це два основних напрямки ХХ ст., які можна виділити в даний час. Кожне з них по своєму відповідало на ключові питання того часу:
яка внутрішня природа податків, як економічного явища і як суспільних відносин;
які загальні закономірності податків;
як впливають різні податки на економіку країни;
як податки впливають на різні верстви населення;
яка ефективність тих чи інших податків для державної скарбниці?
Розглянемо їх більш докладно.
Кейнсіанская теорія, заснована на початку ХХ ст. на розробках англійського економіста Джона Мейнарда Кейнса та його послідовників, доводить, що для забезпечення реалізації виробленої продукції, а отже для стимулювання виробництва, яке призведе до економічного зростання країни, необхідне створення «ефективного попиту». А управляти динамікою сукупного попиту Дж. Кейнс пропонував допомогою активного державного втручання. Держава повинна за допомогою не тільки кредитно-грошової, але і за допомогою бюджетної політики, здійснити своє керівне вплив на схильність до споживання шляхом відповідної системи податків. Коли економіка в стадії занепаду, зайнятість падає, а отже витрати держави на допомогу з безробіття великі, податки треба збільшувати, так держава буде збільшувати попит, а в період підйому податки слід відповідно знижувати. Він викладає логіку даної теорії: економічне зростання залежить від величини грошових заощаджень. В умовах відсутності повної зайнятості великі заощадження заважають економічному зростанню, оскільки вони не вкладаються у виробництво і являють собою пасивний джерело доходу. Щоб усунути негативні наслідки, необхідно знизити граничну норму заощадження, або, що те ж саме, підвищити граничну норму споживання. Це можна здійснити за допомогою податків, завдяки яким будуть вилучені зайві заощадження [27].
Представники кейнсіанства вважали, що податок на споживання, введений за прогресивною ставкою із застосуванням пільг і знижок для окремих видів товарів (на предмети повсякденного користування), більш справедливий, ніж фіксований податок з продажів, для людей з низькими доходами. Цей податок не оподатковує заощадження, необхідні для майбутнього інвестування, стимулює їх зростання.
Неокласична теорія, одним з основоположників якої вважається Альфред Маршалл, грунтується на перевазі вільної конкуренції і природності, стійкості економічних, зокрема виробничих процесів. Основна відмінність даної теорії полягає в іншому підході до методів державного регулювання. Згідно неокласичномунапрямку зовнішні коригувальні заходи повинні бути спрямовані лише на усунення перешкод, що заважають дії законів вільної конкуренції, держ...
