х бюджетополучателей федерального рівня - федеральних органів виконавчої влади, а також автономних, бюджетних і казенних установ. У числі тисячі чотиреста шістьдесят-два обслуговуваних сьогодні особових рахунків такі рахунки відкриті та Управлінню Федерального казначейства по Томської області.
З травня 2013 набули чинності норми бюджетного законодавства про те, що тільки кредитні організації, що відбираються Казначейством відповідно до законодавства Російської Федерації, без справляння ними плати обслуговують рахунки, призначені для видачі та зарахування готівкових грошових коштів бюджетополучателям.
Дане означає подальше закриття старого виду рахунків у підрозділах Банку Росії і, починаючи з 2015 року, делегування права Федеральному казначейству щодо встановлення порядку і організації забезпечення готівковими коштами установ, особові рахунки яким відкриті в Казначействі.
Це ще один крок у бік прискореного перекладу клієнтів на систему використання нових платіжних інструментів, тобто здійснення операцій щодо забезпечення коштами клієнтів з використанням карт. У союзі казначейські та банківські технології сьогодні дозволяють здійснити м'який перехід від застарілого чека до розрахункової дебетової картки, не збільшуючи терміни отримання грошових коштів і без лімітованих обмежень за їх зняттю.
Для оформлення розрахункових дебетових карт бюджетополучателям потрібно укласти договір c банком на здійснення операцій юридичної особи. При цьому, хоча клієнти і подають до Казначейство Заяви на отримання карт, їх фактичну видачу здійснює кредитна організація.
У разі якщо бюджетні та казенні установи в порушення законодавства Російської Федерації безпосередньо відкривають рахунки в кредитних організаціях, Казначейство призупиняє операції таких федеральних установ шляхом направлення подань про призупинення операцій. На території Томко області подібного роду прецеденти мали місце в 2004-2011 роках. В даний час законодавчо встановлено, що рахунки в кредитних організаціях на балансових рахунках № 40503 вправі відкривати тільки автономні установи.
У перспективі ж, при наділення Казначейства статусом банку, йому будуть надані нові можливості для ефективного вирішення завдань при здійсненні контролю дохідної частини та управління видатковою частиною федерального бюджету. Звідси повною мірою буде реалізований принцип єдності каси з відкриттям персонального рахунку в Банку Росії і розгалуженням власної мережі кореспондентських, а не лицьових, рахунків, відкритих участникам і неучастніков бюджетного процесу федерального рівня.
Правила здійснення розрахунків і правила проведення банківських операцій в Російській Федерації, порядок здійснення переказу грошових коштів в рамках платіжної системи, встановлює Банк Росії. Разом з тим, безпосередньо порядки касового обслуговування виконання федерального бюджету, а також проведення касових виплат за рахунок коштів автономних і бюджетних установ відносяться до прерогативи Федерального казначейства.
Як вже зазначалося, всі операції з бюджетними коштами федеральних державних установ відображаються на відповідних особових рахунках. У цьому відмінність від банків, які здійснюють, наприклад, переказ грошових коштів і без відкриття банківських рахунків платникам.
Переказ грошових коштів учасників національної платіжної системи, чітко регламентований діючими нормативними правовими актами, також відрізняється в частині застосування форм безготівкових розрахунків. Так, Казначейство не застосовує інших форм розрахунків крім платіжних доручень, які формуються на підставі поданих бюджетополучателями платіжних документів (заявок) або формуються автономними установами самостійно. Банки ж працюють з укрупненим переліком платіжних (розрахункових) документів, наприклад, інкасовими дорученнями та платіжними вимогами.
Крім того, казначейські платіжні доручення, платниками за якими виступають клієнти федерального рівня, оформляються з урахуванням ряду окремих особливостей розрахунково-касового обслуговування. Є спільно визначені Мінфіном Росії та Банком Росії вимоги, що стосуються, зокрема, заповнення реквізитів платників або одержувачів, коли в ролі останніх виступають неучастніков бюджетного процесу. При здійсненні розрахунків і Казначейство і банки не втручаються у договірні відносини клієнтів. Взаємні претензії між платниками та одержувачами коштів вирішуються у встановленому федеральним законом порядку без їхньої участі.
Регламентовані терміни уточнення сум за платіжними дорученнями, які через відсутність необхідної інформації віднесені до нез'ясованим надходженням, підлягають уточненню Казначейством протягом десяти робочих днів з дня їх надходження на рахунок з обліку коштів клієнтів, в той час як для банків...
