иватних господарствах економічно невигідним; здійснюючи через систему прямих податків вилучення особистих доходів громадян, одержуваних понад прожитковий мінімум.
У 1930 р почалося здійснення податкової реформи, докорінно змінила систему справляння податків на території СРСР. До початку 30-х рр. загальна кількість платежів, яке сплачувало середнє підприємство, досягло 86. Проведення податкової реформи було націлене на спрощення податкової системи, уніфікацію платежів, скорочення загального числа платежів, які повинно було сплачувати підприємство. Основними заходами даного періоду поряд із уже згадуваним об'єднанням ряду податків на податок з обороту були заходи, спрямовані на перебудову відносин між підприємством і бюджетом. Спочатку, в 1930 р, в основу формування системи платежів підприємства формально був покладений податковий принцип: підприємства промисловості повинні були відраховувати до бюджету 81% прибутку, підприємства торгівлі - 84%, а підприємства водного транспорту - 30%. Проте вже в 1931 р був змінений цей принцип: розмір відрахувань від прибутку став встановлюватися диференційовано залежно від обсягів отриманого підприємством прибутку і його потреби у власних коштах для розвитку виробництва. У результаті фактичні ставки відрахувань від прибутку в цей період коливалися в межах від 10% до 81% прибутку.
Податок з обороту, сформований в результаті об'єднання промислового податку, акцизів і ряду інших податків, став встановлюватися у формі платежу, який справляється у твердих ставках до обороту або валової виручки. Реальні суми платежу, що включаються в ціну товару, диференціювалися в залежності від значимості того чи іншого товару галузі. Фактично цей перехід висловився в поетапному відмову від податкових схем і перехід до прямого встановленню двох рівнів цін - оптової ціни підприємства та оптової ціни промисловості, різниця між якими і становив в кінцевому рахунку податок з обороту.
Аж до кінця 80-х рр. XIX ст. в дану систему неодноразово вносилися зміни, які, однак, не міняли її істоти.
Протягом чотирьох післявоєнних десятиліть система податкових платежів в СРСР продовжувала розвиватися під переважним впливом державного монополізму в сфері розподільних відносин.
Основними податковими платежами були: - податки з населення - прибутковий податок, сільськогосподарський податок, податок на холостяків, одиноких і малосімейних громадян; - податки з підприємств - податок з обороту та платежі з прибутку з державних підприємств, прибутковий податок з підприємств і господарських органів кооперативних та громадських організацій.
У цілому відбувалося послідовне спрощення системи податків, податкові платежі все більш втрачали характер багатофункціонального економічного інструменту і трансформувалися в нормативні відрахування. Неодноразово піднімалося питання про скасування податкової системи як такої.
В умовах функціонування державної системи планового розподілу фінансових ресурсів в 50-80-і роки податкова система виконувала роль акумулятора частини валового внутрішнього продукту (ВВП). Функції регулювання розвитку виробництва, координації та стимулювання основних напрямів його технічної модернізації виконували планові і постачальницькі державні органи. Застосовувані раніше в інструментарії російської податкової політики регулююча, стимулююча і соціальна функції були повністю заміщені механізмами централізованого планування, державного постачання і державного соціального забезпечення.
У період 80-х - початку 90-х років податкова система виступила в ролі?? естабілізірующего фактора вітчизняної економіки: існувала практика стягування податкових платежів у вигляді відрахувань від прибутку та податку з обороту сприяла зниженню ефективності функціонування виробництва, гальмувала його науково-технічний розвиток, стимулювала розбалансування товарного ринку. Не будучи пристосованою до нових умов ринкових відносин, вона не забезпечувала запланованих обсягів фінансових надходжень, перестала виконувати повною мірою свою основну функцію - фіскальну.
Кардинальні перетворення в економіці Росії на рубежі 80-90-х років, інтеграція постсоціалістичної системи в єдиний світовий господарський комплекс зажадали створення нової податкової системи.
2. Еволюція податкової системи в РФ
.1 Дослідження становлення і розвитку податкової системи РФ
Можливості фінансової стабілізації, в усякому разі - стан дохідної частини бюджету, залежатиме в основному від двох вельми впливають один на одного критеріїв. Перший і основний з них - розвиток податкової бази, тобто загальна ситуація в економіці, особливо в її базових галузях; другий - податкова система країни. Бо від того, ...
