споживачам, отримана з інших регіонів. З метою реалізації завдань, поставлених Бюджетним посланням Президента Російської Федерації на 2012 - 2014 роки, передбачається проведення бюджетної політики, спрямованої на забезпечення макроекономічної стабільності, стимулювання зростання і модернізацію економіки, підвищення якості надаваних державних послуг населенню республіки. У той же час, прийняття видаткових зобов'язань буде здійснюватися виходячи з безумовного виконання діючих видаткових зобов'язань зі збереженням соціальної спрямованості консолідованого бюджету Чеченської Республіки, прийняття нових витратних зобов'язань на основі оцінки їх ефективності та за наявності ресурсів для їх гарантованого виконання в межах прийнятих бюджетних обмежень, підвищення збалансованості за рахунок жорсткої політики розмірів державного боргу і дефіцитів республіканського і місцевих бюджетів Чеченської Республіки.
Пріоритетом бюджетної та податкової політики є підвищення життєвого рівня населення Чеченської Республіки, розвиток її економічного потенціалу шляхом залучення інвестицій, у тому числі на основі забезпечення заходів з модернізації соціальної та інженерної інфраструктури, підвищення рівня менеджменту учасників бюджетного процесу.
Враховуючи високий рівень дотаційне республіки, умови надання дотацій з федерального бюджету, перехід на бюджетне планування на середньострокову перспективу дозволить найбільш якісно підходити до процесу виконання діючих та прийняття нових витратних зобов'язань.
Пріоритет податкової політики - підвищення рівня податкового потенціалу республіки, створення стимулів для інвестиційної активності платників податків.
При формуванні проекту бюджету на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років враховувалися зміни, пов'язані з розмежуванням повноважень на федеральному рівні, в межах переведення з 2012 року фінансового забезпечення поліції на федеральний рівень:
· передачі суб'єктам Російської Федерації федеральних установ середньої професійної освіти, повноважень в галузі сприяння зайнятості населення (за винятком соціальних виплат безробітним громадянам) і установ, що здійснюють дезінфекційну діяльність;
· фінансове забезпечення виплат допомоги при влаштуванні дітей-сиріт в сім'ю, утримання дітей-сиріт в сім'ї опікуна і в прийомних сім'ях, реалізація заходів щодо соціальної підтримки реабілітованих осіб за рахунок власних коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, що вивільняються в результаті скорочення витрат бюджетів суб'єктів Російської Федерації на забезпечення поліції;
· передачі у федеральний бюджет частини доходних джерел, адмініструються федеральними органами виконавчої влади, зокрема, державного мита за реєстрацію транспортних засобів та штрафів за адміністративні правопорушення у сфері дорожнього руху, і частини акцизів на алкогольну продукцію.
Політика в сфері міжбюджетних відносин спрямована на формування міжбюджетних відносин між республіканським бюджетом та місцевими бюджетами, виходячи з бюджетної забезпеченості муніципальних утворень і необхідності сті?? улірованія розвитку їх податкового потенціалу, забезпечення збалансованості місцевих бюджетів, підвищення ініціативи та відповідальності при здійсненні бюджетного процесу, створення механізмів стимулювання органів місцевого самоврядування до підвищення якості управління муніципальними фінансами та організації бюджетного процесу в містах, районах і поселеннях Чеченської Республіки.
На ці цілі передбачено виділення субвенції з республіканського фонду компенсацій. Розподіл фінансової допомоги нижчестоящим бюджетам раніше буде здійснюватися виходячи з основного принципу бюджетного законодавства - вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості.
Поряд з дотаціями на вирівнювання бюджетної забезпеченості збережені фінансова допомога у вигляді дотацій на підтримку заходів щодо забезпечення збалансованості місцевих бюджетів та бюджетні кредити.
Державні повноваження щодо вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних поселень здійснюються шляхом передачі повноважень на рівень муніципальних районів.
Таблиця 2 Безоплатні надходження з республіканського фонду фінансової підтримки муніципальних районів і міських округів на 2012 р і на плановий період 2013-2014 років (тис. рублів)
Наіменованіе2012г2013г.2014г.дотаціі на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості 2995403,93160151,13318158,70дотаціі на збалансованість бюджетов687 017,80713 803,8739 494,00субвенцій на забезпечення загальноосвітнього процесса6 682 582,17050124,17 402630, 30субсідій541 454,10
У зв'язку з введенням в 2012 році Дорожнього фонду Чеченської Республіки, транспортний податок, раніш...
