за умови надання гарантій бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів. Фінансове забезпечення програми передбачає систему інвестування із залученням коштів федерального бюджету та позабюджетних джерел.
3.2 Розробка напрямів вдосконалення галузі ЖКГ Красноярського раю
Зношеність житлового фонду та комунальної інфраструктури, висока собівартість виробництва, дотаційність галузі, що тривала до 2010 р обумовлюють непривабливість даної сфери для приватних інвестицій. Створення умов для припливу приватних інвестицій могло б кардинально змінити фінансове становище галузі в довгостроковій перспективі.
Перші кроки в цьому напрямку вже зроблені: на сьогоднішній день в Красноярському краї діють наступні програми реформування:
федеральна цільова програма «Житло» на 2011-2015 рр .; яка є продовженням програми «Житло» на 2002-2010 рр.
пріоритетний національний проект «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії» на 2009 - 2013 рр.;
довгострокова цільова програма «Модернізація, реконструкція та капітальний ремонт об'єктів комунальної до інфраструктури муніципальних утворень красноярського краю» на 2010 - 2 015.
У рамках ФЦП «Житло» прийнята підпрограма «Модернізація об'єктів комунальної інфраструктури», яка діє з 2006 року і продовжена до 2015 р
Метою підпрограми є створення умов для приведення житлового фонду і комунальної інфраструктури у відповідність до стандартів якості, що забезпечує комфортні умови проживання.
Підпрограма передбачає завершення до кінця 2015 р будівництва і введення в експлуатацію 19 об'єктів комунальної інфраструктури з досягненням наступних показників:
збільшення потужності об'єктів водопостачання до 819,3 тис. куб.м. на добу;
збільшення потужності об'єктів водовідведення до 686,8 тис. куб.м. на добу;
збільшення протяжності комунальних мереж до 98,32 км.
Реалізація підпрограми за допомогою використання програмно-цільового методу дозволить:
скоординувати залучення коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів;
стимулювати проведення інституційних перетворень, спрямованих на зниження ризиків інвестування коштів позабюджетних джерел в проекти модернізації об'єктів комунальної інфраструктури, які дозволять підвищити доступність залучення органами місцевого самоврядування та організаціями комунального комплексу коштів позабюджетних джерел для модернізації об'єктів комунальної інфраструктури.
Цілями довгострокової цільової програми «Модернізація, реконструкція та капітальний ремонт об'єктів комунальної інфраструктури муніципальних утворень красноярського краю» на 2010 - 2015 рр. є:
підвищення надійності функціонування систем життєзабезпечення населення;
запобігання ситуацій, які можуть призвести до порушення функціонування систем життєзабезпечення населення.
Завдяки поступової реалізації вищевказаних програм на сьогоднішній день вдалося досягти певних позитивних результатів у розвитку ЖКГ, але вони поки ще незначні, оскільки ЖКГ - це галузь, що вимагає стратегічного підходу в реалізації цілей і завдань її реформування.
ВИСНОВОК
Житлово-комунальне господарство - це комплекс підгалузей, що забезпечує функціонування інженерної інфраструктури різних будівель населених пунктів, створ?? ющий зручності і комфортність проживання та перебування в них громадян шляхом надання їм широкого спектру житлово-комунальних послуг.
До недавнього часу мало місце негативна зміна умов економічного функціонування організацій комунального комплексу, пов'язане з різким падінням рівня доходів населення. Таке становище не могло не відбитися на економічному становищі житлово-комунального господарства. Підприємства галузі, не маючи достатніх доходів від наданих житлово-комунальних послуг, не виробляли інвестицій в основні виробничі фонди в обсягах, необхідних не тільки для розвитку інфраструктури, але і для її підтримки. Все це призвело до ряду проблем, основними з яких є:
недостатній розвиток комунальних систем для забезпечення зростаючих потреб суспільства, в тому числі пов'язаних з новим будівництвом;
нерівномірний розподіл комунальних потужностей, що приводить до неефективного використання ресурсів;
високий рівень морального та фізичного зносу об'єктів і споруд;
неефективне використання природних ресурсів при транспортуванні, а також теплової та електричної енергії в процесі виробництва і транспортування до споживачів;
низька ефективність системи управління в житлово-комунальному господарстві, переважання адміністративних методів господарювання над ринковими.
Стан комунальної інфраструктури Красноярського краю також як в Росії в цілому характеризується високим зносом виробничих фондів (до 60-70%); високими втратами енергоресурсів на всіх стадіях від виробництва...
