сненні загальнодержавних економічних і соціальних завдань - в першу чергу в розподілі державних коштів на утримання і розвиток соціальної інфраструктури суспільства. Ці кошти проходять через систему місцевих бюджетів, які включають понад 29 000 міських, районних, селищних і сільських бюджетів. Здійснення державою соціальної політики вимагає великих матеріальних і фінансових ресурсів.
Дохідна частина місцевих бюджетів.
Власні доходи не є основними джерелами формування місцевих бюджетів. До складу власних доходів місцевих бюджетів входять:
Місцеві податки і збори:
- земельний податок;
- податок на майно фізичних осіб;
податок на рекламу;
податок на спадщину або дарування;
місцеві ліцензійні збори.
Доходи від приватизації (власності, що належить муніципальним утворенням), у тому числі:
- доходи від приватизації об'єктів державної і муніципальної власності;
- доходи від продажу землі;
доходи від продажу квартир громадянам.
Кошти обов'язкового медичного страхування, кошти позабюджетних і галузевих фондів.
Місцеві органи влади зацікавлені у власних джерелах доходів. Вони дозволяють ширше проявляти господарську ініціативу, домагатися збільшення платежів до бюджету.
Постійно збільшуються видатки місцевих бюджетів при недостатньому зростанні обсягу власних доходів викликали необхідність наділення засобами цих бюджетів. Це здійснювалося головним чином за рахунок регулюючих джерел, т. Е. Коштів, що надійшли з джерел вищестоящих бюджетів.
У число головних регулюючих доходів місцевих бюджетів входять відрахування:
- від податку на додану вартість;
- від акцизів;
від податку на прибуток (дохід) підприємств;
від прибуткового податку з фізичних осіб.
Нормативи відрахувань регулюючих доходів затверджуються вищестоящими територіальними органами влади в залежності від загальної суми витрат місцевого бюджету та обсягу його власних доходів.
Видаткова частина місцевих бюджетів найбільш яскраво відображає наслідки економічних і соціальних процесів в країні. Головні сторони діяльності місцевих органів влади - розробка і здійснення планів економічного і соціального розвитку на підвідомчій їм території. Збільшення числа поселень, особливо в нових районах освоєння, здійснення заходів щодо розвитку житлово-комунального господарства та поліпшення благоустрою населених ме?? т, тягнуть розширення видатків місцевих бюджетів.
Місцевим органам підвідомча переважна частина соціально-культурних установ і в першу чергу установ народної освіти та охорони здоров'я. Тому у видатках місцевих бюджетів значно переважають витрати на соціально-культурні заходи. Якщо в міських бюджетах вони становлять від 30 до 50% всіх витрат, то в районних, селищних і сільських бюджетах - від 60 до 80%.
Однією їх актуальних проблем є поліпшення благоустрою наших міст і сіл. Цьому має сприяти більш раціональне використання виділених на ці цілі бюджетних асигнувань.
Позабюджетні фонди
Державний позабюджетний фонд - фонд грошових коштів, утворений поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ і призначений для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу. Витрати і доходи державного позабюджетного фонду формуються в порядку, встановленому федеральним законом, або в іншому порядку, передбаченому БК РФ.
Загальні принципи та правовий статус державних позабюджетних фондів:
. Поза федерального бюджету утворюються державні фонди грошових коштів, керовані органами державної влади РФ і призначені для реалізації конституційних прав громадян на:
соціальне забезпечення за віком;
соціальне забезпечення за хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про соціальне забезпечення;
соціальне забезпечення у разі безробіття;
охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги.
. Правовий статус, порядок створення, діяльності та ліквідації державних позабюджетних фондів визначаються федеральним законом відповідно до БК РФ.
. Кошти державних позабюджетних фондів перебу...
