ржавними пріоритетами розвитку науки і техніки. У цьому полягає їх принципова відмінність від інших середніх і малих російських міст.
Історія створення наукоградів, специфіка їх організаційно-правової ситуації дозволяють вважати вельми актуальними питання відстеження там соціально-трудових процесів, змін в кадровому складі їх містоутворюючих об'єктів. На наш погляд, є важливим розглянути всю сукупність наукоградів і при цьому прийняти таку їх типізацію, яка дозволила б більш об'єктивно оцінювати поточні ситуації із зайнятістю науково-інженерних кадрів, їх рухом, якісними зрушеннями в кадровому потенціалі і, що особливо важливо, розробляти до певних типами, видами міст науки адекватні їх можливостям моделі функціонування і розвитку на перспективу.
Ці позиції обґрунтовуються тим, що в наявних зараз в Росії наукогради (містоутворюючими є найбільші науково-дослідні організації, у тому числі ГНЦ і ФНЦ) зосереджені реальні можливості відновлення і подальшого розвитку економіки країни. За десятиліття функціонування і розвитку в них склалися великі та дієздатні наукові, науково-інженерні колективи, зосереджені унікальні експериментальні та випробувальні установки, зокрема ядерні, хімічні, мікробіологічні та приладобудівні дослідницькі установки і виробництва. Тут сформувалися особливі співтовариства вчених і розробників, складових інтелектуальну еліту.
У 2010 г прийнятий Федеральний закон № 244 «Про інноваційному центрі« Сколково ». Сколково це сучасний науковий центр з розвитку науки і створенню інновації.
) Наша наука зобов'язана в доступній формі популяризувати свої досягнення в засобах масової інформації, показуючи суспільству ефективність проведених наукових досліджень і відповідних витрат, а також ті вигоди, які суспільство отримає при реалізації результатів цих досліджень. Міністерству науки і технологій Російської Федерації спільно з Російською академією наук, галузевими академіями і федеральними органами виконавчої влади, відповідальними за формування та реалізацію державної науково - технічної політики, слід виробити систему узгоджених дій з пропаганди науково - технічних знань і досягнень вітчизняної та світової науки
) До числа чергових завдань відносяться також розвиток системи підготовки фахівців у галузі інноваційного менеджменту, створення спеціалізованих навчальних центрів на базі вузів, технопарків, бізнесінкубаторов. Необхідна координація діяльності федеральних органів виконавчої влади та організацій, що здійснюють в регіонах підтримку малого інноваційного підприємництва.
Необхідно вдосконалення нормативно - правової бази з охорони і захисту інтелектуальної власності, введення її в господарський оборот, приведення норм, стандартів і систем сертифікації продукції у відповідність зі світовими підходами у цій галузі.
Державі необхідно негайно вжити дієвих заходів щодо захисту свого патентного простору і підтримці за кордоном вітчизняних патентовласників.
2.3 Прогноз розвитку
2.3.1 Сценарій інерційного розвитку
При інерційному варіанті макроекономічного розвитку можливості бюджетної підтримки науково-технічної сфери будуть вкрай обмеженими. Слід також очікувати:
1) зменшення фінансування прикладних досліджень і розробок з боку підприємницького се?? тора. Відсутність інвестицій, у свою чергу, суттєво обмежить масштаби інноваційної діяльності.
2) зниження частки бюджетних коштів у загальних витратах на науку, при тому, що попит підприємницького сектора на дослідження і розробки залишиться мінімальним В умовах фінансових обмежень частка витрат, що спрямовується на оновлення основних фондів науки, закупівлю матеріалів, наукової літератури, поїздки вчених за кордон для участі в наукових конференціях та стажування, залишиться на мінімальному рівні. Навіть ті невеликі доповни тільні кошти, які отримає наука, вимушено підуть на матеріальну підтримку вчених. Частка оплати праці персоналу у внутрішніх витратах на дослідження і розробки збережеться при цьому на рівні 40%.
) продовження тенденцій, що склалися в 1990-і роки, що призведе до подальшого скорочення чисельності наукових кадрів і ще більшої деформації їхньої структури.
) скорочуватися чисельність дослідників. Одночасно відбудеться подальше зростання частки осіб, які мають вчений ступінь в чисельності дослідників. Така ситуація складеться не за рахунок збільшення абсолютної чисельності докторів і кандидатів наук, а виключно за рахунок більш інтенсивного з науки осіб, які не мають наукового ступеня (у тому числі і природного вибуття осіб старших вікових), і відсутності припливу молоді в науку. При збереженні діючих тенденцій частка учених віком до 50...
