тома вага молоді серед наукових співробітників дещо зріс, але скорочувалася чисельність вчених середнього віку, що свідчило про те, що молоді кадри ненадовго затримуються в наукових організаціях і вузах (см, Додаток I, табл. 1).
У результаті середній вік кандидатів і докторів наук зріс на один рік в порівнянні з кінцем попереднього періоду (з 51 до 52 років для кандидатів наук і з 59 до 60 років для докторів наук) lt; # center gt; < b> 2.2 Заходи для збільшення наукового потенціалу
1) Збільшення фінансування наукової діяльності. Частка внутрішніх витрат на дослідження і розробки у ВВП Росії протягом аналізованого періоду залишається вкрай низькою і становить близько 1%, тоді як у Великобританії - 1,8%, у США - 2,7%, в Японії - 3,5% [19 ]. Структура внутрішніх витрат на дослідження і розробки за формами власності демонструє особливості їх фінансування в Російській Федерації. Так, більше 70% [20] всіх витрат припадає на організації державної форми власності. [21] (див. Додаток М, рис.1)
) Поняття критичні технології вперше з'явилося в Америці. Так назвали перелік технологічних напрямків і розробок, які в першу чергу підтримував уряд США в інтересах економічного і військового першості. Їх відбирали на основі надзвичайно ретельної, складною і багатоступінчастої процедури, що включала експертизу кожного пункту переліку фінансистами та професійними вченими, політиками, бізнесменами, аналітиками, представниками Пентагону і ЦРУ, конгресменами і сенаторами. Критичні технології ретельно вивчали фахівці у сфері наукознавства, науко-і технометріі.
Кілька років тому Уряд Росії теж затвердило підготовлений Міністерством науки і технічної політики (2000 року воно перейменовано на Міністерство промисловості, науки і технологій) список критичних технологій з понад 70 основних рубрик, кожна з яких включала кілька конкретних технологій. Їх загальна кількість перевищувало 250. Це набагато більше, ніж, наприклад, в Англії - країні з дуже високим науковим потенціалом. Ні за коштами, ні по кадрам, ні по обладнанню Росія не могла створити і реалізувати таку кількість технологій. Три роки тому те ж міністерство підготувало новий перелік критичних технологій, що включає 52 рубрики (досі, до речі, не затверджений урядом), але і він нам не по кишені.
До критичних слід віднести: * Енергетичні технології: атомна ю енергетику, включаючи переробку радіоактивних відходів, і глибоку модернізацію традиційних теплоенергетичних ресурсів. Без цього країна може вимерзнуть, а промисловість, сільське господарство і міста залишитися без електрики;
* транспортні технології. Для Росії сучасні дешеві, надійні, ергономічні транспортні засоби - найважливіша умова соціального та економічного розвитку;
* інформаційні технології. Без сучасних засобів інформатизації та зв'язку управління, розвиток виробництва, науки і освіти, навіть просте людське спілкування будуть просто неможливі;
* біотехнологічні дослідження і технології. Тільки їх стрімкий розвиток дозволить створити сучасне рентабельне сільське господарство, конкурентоспроможні харчові галузі, підняти на рівень вимог XXI століття фармакологію, медицину та охорону здоров'я;
* екологічні технології. Особливо це стосується міського господарства, оскільки в містах сьогодні проживає до 80% населення;
* раціональне природокористування і геологорозвідку. Якщо ці технології не будуть модернізовані, країна залишиться без сировинних ресурсів;
* машинобудування та приладобудування як основу промисловості і сільського господарства;
* цілий комплекс технологій для легкої промисловості та виробництва побутових товарів, а також для житлового та дорожнього будівництва. Без них говорити про добробут і соціальне благополуччя населення абсолютно безглуздо.
) У квітні 1999 року був прийнятий Федеральний закон Про статус наукограда Російської Федерації №70-ФЗ. Слід зазначити, що прийняття цього державного рішення, підготовленого за безпосередньої участі Міннакі РФ, спиралося також на найактивніші заходи самої наукової громадськості. Поняття наукоград з'явилося задовго до його офіційного підтвердження. Науково-інженерна громадськість міст науки активно сприяла взаємодопомоги та обміну досвідом як по лінії Минпромнауки РФ, так і ініціативно на основі зв'язку між містами, споріднених напрямів науки.
У відповідності з Федеральним законом Про статус наукограда Російської Федерації наукоград визначається як муніципальне утворення з містоутворюючим науково-виробничим комплексом, який представляє сукупність організацій, що здійснюють наукову, науково-технічну, інноваційну діяльність, експериментальні розробки, випробування, підготовку кадрів відповідно до де...
