івлі тривав протягом 18 років. І ось у серпні місяців 2012 року країна стала повноправним членом СОТ. Суперечка про вступ країни до СОТ і прийняття умов співпраці не стихає до сьогоднішнього дня.
Багато діячів економічних, юридичних та інших наук проводять круглі столи, дискусії, збори, обговорюючи дане питання. Особливу увагу хотілося б приділити агропромисловому комплексу (АПК), розглянути вплив вступу Росії до СОТ. Припущення російських вчених зводяться до того, що економіка АПК може втратити кілька мільярдів доларів. Основним чинником такої втрати, насамперед, є непідготовленість багатьох вітчизняних виробників до глобальної конкуренції в силу технологічної відсталості нашого сільського господарства. Лише кілька великих холдингів, які займають частку в ВНП приблизно від 5 до 30%, зможуть функціонувати рентабельно.
На думку віце-президента Россельхозакадеміі, директор ВНІІЕСХ Ушачёва І.Г., швидка адаптація сільського господарства Росії до умов СОТ ускладнюється декількома факторами:
. низький обсяг валової продукції, повністю не забезпечує продовольчу безпеку країни. У 2011 році ВВП склав всього трохи більше 86% від рівня 1990 року;
. висока частка нерентабельних господарств, які на даний момент не можуть обійтися без субсидій, тільки завдяки держпідтримці рентабельність підтримується на рівні 8-14%;
. частка заробітку працівників аграрної сфери складає всього 52% від середнього показника по економіці;
. фінансові труднощі, що визначили брак ресурсів не сприяють 100% модернізації виробництва, що негативно позначається на рівні конкурентоспроможності;
. крім зернової продукції у нас низький рівень продовольчої незалежності. Тоді, як у Євросоюзу (ЄС), США та Китаю він становить понад 100%, тобто надлишковий.
Крім перерахованих вище факторів існують тенденції, які прямо чи опосередковано позначаться як на самому процесі товаровиробництва, так і на інтересах сільського працівника, а саме:
· потреба у фінансових ресурсах не стикується з намітився бюджетом на 2013 та наступні роки. У 2013-2014 роки, коли нам дозволено використовувати усі 9 млрд. Дол, в бюджеті запланована сума в два рази менше, наприклад, в 2017 році потреба у фінансуванні складе 6,6 млрд. Дол, а дозволено буде використовувати тільки 5400000000. дол, які далі будуть визначатися відповідними обмеженнями;
· за правилами СОТ ми повинні понизити власну тарифну захист з 15,6 до 11,3%, в результаті чого негативно відбитися на таких товарних лініях, як свинина, молоко, вершки сгущеним, сири, рис, пальмовое масло, сирокопчені ковбаси і митний тариф на ввезення живих свиней впаде з 40% до 5%;
· наявність жорстких додаткових обмежень, що поширюються на всі розвинені країни-учасників СОТ, але жорстко не контрольованих. Наприклад, повна заборона на використання експортних субсидій, якими, незважаючи на вимоги, продовжують активно користуватися ЄС і США, щорічно закладають в бюджет експортні субсидії до 1,5 млрд. Дол, при обмеженій величині в 600 млн.
Тому Росії необхідно шукати шляхи виходу з глухого «лабіринту». І тут необхідно детально вивчити «вміст» трьох кошиків - блакитний, зеленою, жовтою.
Блакитна кошик включає заходи підтримки для обмеження виходу сільськогосподарської продукції. Систематизація наукових поглядів зводиться до єдиної думки, що заходи блакитний кошика особливо не торкнуться нашого бідного виробника, і без того нічого не вимагає. А ось заходи підтримки державою не надають прямого впливу на збільшення виробництва і обмеження торгівлі, відносяться до зеленої кошику. І до них можна віднести компенсацію втрат від стихійних лих, будівництво інфраструктури, розвиток ветеринарії, підготовка кадрів, науково-дослідні розробки та ін. Ці заходи не повинні впливати на розширення аграрного виробництва і відображатися на міжнародній торгівлі, а так само здійснюватися за рахунок доходів споживача. Вони носять державне фінансування в рамках урядової програми, де обмеження встановлює сам бюджет. І якщо в країнах Євросоюзу дотації держави становлять не менше 20% від всієї виручки, то у нас в різних регіонах, вони коливається від 5% до 13%.
Стимулювання АПК і заходи, що безпосередньо впливають на торгівлю сільськогосподарською продукцією, відносять до жовтої кошику. У нас працює в основному «жовта» кошик. Тобто дотації держави йдуть на літр молока або тонну зерна, а не на корову чи гектар орної землі, як прийнято в інших країнах. Тому фахівці з питань СОТ, вважають, що «жовта кошик» надає спотворює вплив на торгівлю. Для Росії за умовами договору «жовта кошик» составляет9млрд. доларів в 2013 році зі зниженням підтримки до 4400000000. доларів до 2018 року.
