єкти Російської Федерації);
місцеві (міста, райони, населені пункти);
галузеві (галузева структура економіки);
внутріфірмові (підприємства та організації всіх форм власності).
На федеральному рівні реалізація державної політики здійснюється федеральними органами державної влади, регіональному - органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, місцевому - органами місцевого самоврядування, галузевому - міністерствами і відомствами, внутріфірмовому - роботодавцями всіх форм власності.
. За характером і змістом заходів це:
правові - законодавчі акти, захист трудових прав, колективні договори та інші;
фінансово-економічні
фінансово-кредитна, інвестиційна і податкова політика;
соціальні - соціальна, демографічна і міграційна політика, програми сприяння зайнятості населення;
організаційно-адміністративні - формування робочого середовища, гнучка зайнятість і гнучка організація праці, попередження масового вивільнення та інші.
. Щодо використання методів політики зайнятості:
методи пасивної політики зайнятості населення;
методи активної політики зайнятості населення.
Пасивна політика передбачає надання державою певних соціальних гарантій: реєстрація шукають роботу громадян, визначення розміру і виплата допомоги по безробіттю, матеріальна допомога.
Активні методи сприяють якнайшвидшому поверненню безробітних до активної праці, підвищують ефективність зайнятості та конкурентоспроможність робочої сили.
. За формами активної політики:
сприяння працевлаштуванню та трудової реабілітації слабозахищених категорій громадян (працевлаштування на вакантні, новостворювані і квотної робочі місця; організація громадських і тимчасових робіт, сільській самозайнятості, індивідуально-підприємницької діяльності; річну працю підлітків);
професійне навчання і перенавчання безробітних громадян, незайнятого населення та вивільнюваних працівників (профнавчання, підвищення кваліфікації та випереджаюче навчання вивільнених працівників);
професійна орієнтація і психологічна підтримка безробітних і незайнятих громадян (індивідуальне консультування, профінформації, превентивна профорієнтація).
. За формами впливу:
прямі (безпосередні): державне субсидування, зміна річного фонду робочого часу, регулювання сумісництва, стимулювання гнучких форм;
непрямі (опосередковані): регулювання демографії, збільшення держзамовлень, пом'якшення податкового преса, заохочення інвестиційної діяльності, стимулірованія мобільності.
. За джерелами фінансування державної політики зайнятості:
федеральний бюджет (субвенції);
республіканський бюджет;
місцевий бюджет;
кошти підприємств та організацій;
позабюджетні кошти.
Пом'якшити склалася нині ситуацію на ринку праці зобов'язана держава, як це і передбачено Конституцією РФ. В умовах формування ринкових відносин державна політика в галузі зайнятості повинна бути націлена на оптимізацію ринку праці, сприяння мобільності робочої сили, створення нових робочих місць, підготовку і перепідготовку кадрів.
Державні гарантії для безробітних включають:
безкоштовну професійну підготовку та перепідготовку за направленням служби зайнятості;
компенсацію витрат, пов'язаних з направленням на роботу в інший регіон за рекомендацією служби зайнятості;
виплату допомоги по безробіттю;
можливість укладати трудові контракти на участь у громадських роботах та ін.
У ряді нормативних документів РФ підкреслюється, що державна політика у сфері зайнятості спрямована на запобігання зростання безробіття, що породжує цілий комплекс проблем: зниження купівельної спроможності та рівня життя значної частини населення, втрату кваліфікованих кадрів, збільшення ризику соціальної напруженості , додаткові витрати на підтримку безробітних, що підсилюють податковий тягар. Законами та іншими нормативними актами РФ передбачаються рівні можливості в реалізації права на працю і вільного його вибору всім громадянам Росії незалежно від національності, статі, віку, соціального стану, політичних переконань, ставлення до релігії.
Державна політика в галузі зайнятості населення спрямована на: забезпечення рівних можливостей усім громадянам...
