дньому бізнесі: низький рівень фінансової забезпеченості; висока орендна плата; утруднення в отриманні кредитів; відсутність законодавчих заходів щодо підтримки малого бізнесу; високі податки.
малий бізнес підприємництво
3. ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ
3.1 Основні напрямки державної підтримки розвитку малого бізнесу в Росії
Механізм формування і здійснення підтримки малого бізнесу може скластися тільки під впливом тих завдань, яке поставить перед собою держава. Досвід розвинутих країн показує, що для залучення підприємницького потенціалу в розвиток економіки потрібне сприяння держави у створенні необхідних передумов для нормального функціонування малого та середнього бізнесу, в усуненні виникаючих проблем і відхилень від намічених цілей.
На жаль, в Росії система розвитку та підтримки малого підприємництва здійснюється в умовах помітного ослаблення державного впливу на дані процеси. Діяльність численних державних і напівдержавних структур підтримки малого підприємництва зводиться в ряді випадків до самозабезпечення, фіксуванню проблем і перешкод, що виникають перед підприємцями, а реальна допомога носить одиничний характер.
Однак зазначу ряд функцій держави, завдяки яким повинна здійснюватися державна підтримка малого підприємництва.
По-перше, держава виступає як владна структура, що встановлює рамкові умови функціонування суб'єктів ринку, тобто розробка та контроль за дотриманням нормативно-правових актів.
По-друге, держава є власником майна, що служить підставою для розпорядження і безпосереднього управління державним майном.
І, по-третє, держава є своєрідним інструментом економічного регулювання і стимулювання ринкових процесів. Таким чином, виходячи з цих функцій, у ряді документів є відображення державної підтримки малого та середнього бізнесу за наступними напрямками [15, c.87]:
створення інституційних основ;
управлінська науково-методична підтримка;
правове забезпечення і захист підприємництва, відображені у законодавствах про підприємства, антимонопольному, податковому, зовнішньоторговельному, галузевому законодавствах, господарському, комерційному кодексах, в системі спеціальних законів про статус і пільги для дрібних і середніх підприємств, інноваційних підприємств ;
фінансово-кредитна підтримка;
податкова політика;
антимонопольна політика.
Одну з прогресивних і дієвих форм підтримки малого бізнесу представляє бізнес-інкубування. Головне призначення бізнес-інкубатора полягає в тому, щоб створити найбільш сприятливі умови для «вирощування» малих підприємств шляхом надання різних видів послуг (консалтингових, орендних навчання, кредитування) на пільгових умовах. Ефективність бізнес-інкубатора забезпечується за рахунок комплексного супроводу малих підприємств на всьому протязі реалізації їх проектів: від навчання і составленія бізнес-планів до випуску готової продукції.
Важливим інструментом державної підтримки малим підприємствам у більшості промислово розвитих країн є система державних замовлень. Дана форма відносин дозволяє забезпечити малому бізнесу гарантований ринок збуту, прискорити процес накопичення капіталу, розширити виробничі потужності, зміцнити конкурентноздатність, модернізувати обладнання та багато іншого.
Фінансово-кредитна підтримка малому бізнесу здійснюється шляхом реалізації державних цільових програм, надання пільгових і безоплатних субсидій, насамперед на цілі науково-технічного розвитку. У наданні гарантій за позиками підприємств малого бізнесу у приватних банківських структур для переоснащення виробництва, його розширення. Участь у діяльності та формуванні ресурсів різних кредитно-фінансових та інвестиційних організацій. Підвищення кредитоспроможних дрібних підприємств за допомогою системи кредитування. Формування системи банківських послуг, орієнтованих на малих підприємців [16].
Державна підтримка малому і середньому бізнесу в податковій політиці проявляється через пільгову систему оподаткування і систему прискореної амортизації основних засобів.
На жаль, у Росії склалася парадоксальна ситуація, коли відбувається постійне зростання кількості різноманітних структур підтримки малого та середнього бізнесу, формуються все нові громадські рухи - спілки, асоціації, об'єднання, а бюджетна підтримка малого підприємництва постійно скорочується. Досвід розвитку малого підприємництва показав, що недостатня ефективність різних форм державної підтримки в Росії багато в чому викликана слабкою підготовленістю даного сектора ек...
