про скорочення збройних сил і озброєнь і розробці нового пакету, заходів довіри, в рамках НБСЄ. Передбачалося, що робота цих форумів багатосторонньої дипломатії в рамках НБСЄ повинна була; завершитися ухваленням юридично зобов'язуючих документів. [30].
У ході; обговорення порядку денного. цих, зустрічей експертів неминуче повинні були виникати, питання розвитку, широкого міжнародного співробітництва, обміну інформацією, розширення" контактів і зв'язків у відповідних сферах життя суспільства між державами - учасницями. Ініціатори; таких форумів; мали всі підстави розраховувати на: активну підтримку пропозицій; про розвитку зазначеного співробітництва, контактів та обмінів з боку цих впливових груп населення, для яких такого роду контакти і; обміни є; невід'ємною частиною ефективності їх професійної діяльності. Таким шляхом; можна було поступово формувати громадську думку на користь принципових позицій Заходу.
З метою підготовки та організації чергової, Віденської зустрічі представників держав-учасниць НБСЄ в 1986 році представники 33 європейських держав, а також США і Канади провели з 23 вересня по 6 жовтня 1986 року, тобто напередодні радянсько американської зустрічі на вищому рівні в Рейк'явіку, спеціальну зустріч у столиці Австрії. На ній були визначені порядок денний, організаційні рамки, розклад та інші умови майбутнього у Відні форуму. Відкриття Віденської зустрічі було намічено на 4 листопада 1986 року. Завершити її передбачалося прийняттям заключного документа не пізніше 31 липня 1987. Насправді Віденська зустріч держав - учасниць НБСЄ зайняла значно більше часу. Вона почала свою роботу, як і планувалося, 4 листопада 1986 року, завершивши її на півтора року пізніше, ніж планувалося - 19 січня 1989 року, напередодні хвилі оксамитових революцій в країнах Східної та Центральної Європи.
У Підсумковому документі Віденської зустрічі, як і в багатьох інших документах НБСЄ, питань третій - кошики було приділено вельми велика увага. Поряд зі спеціальним розділом документа, присвяченим гуманітарному співробітництву, положення про права людини та основні свободи були за наполяганням західних країн знову включені в розділ, що стосувався питань забезпечення безпеки в Європі як їх невід'ємна частина. Приміщення питань безпеки та прав людини в один розділ прийнятого консенсусом Підсумкового документа покликане було продемонструвати, що цей взаємозв'язок стала загальновизнаною концепцією європейської безпеки всіх держав-учасниць. Таким чином, форум багатосторонньої дипломатії вніс внесок у формування концепцій європейської безпеки і вплинув на формулірова?? ие концепцій національної безпеки держав-учасниць НБСЄ.
Рішення форумів багатосторонньої дипломатії в рамках Гельсінського процесу стали купувати не стільки міжнародно-правові, скільки політичні та ідеологічні вимірювання, що регламентують внутрішнє життя держав-учасниць.
Перераховані вимоги і принципи ставилися до закономірностям функціонування політичної системи Заходу. Визнання країнами соціалізму цих принципів, зроблене в рамках Гельсінського процесу raquo ;, не могло не означати для них необхідність приступити до перебудови існували в них систем політичної влади. Схвалення цих рішень консенсусом вимагало від усіх держав, включаючи країни соціалізму, практичних кроків по реалізації проголошених цінностей. Одним з важелів, цієї перебудови ставали механізми багатосторонньої дипломатії НБСЄ. [10].
Таким чином, на даному етапі розвитку ' Гельсінського процесу" , коли на його авансцену висунулися проблеми системної трансформації суспільства в колишніх соціалістичних країнах, стала все більш виразно проступати тенденція підключення інших інститутів багатосторонньої дипломатії - міжнародних організацій західних країн до надання їм сприяння в цій області.
2.3 Проблеми адаптації механізмів багатосторонньої дипломатії НБСЄ до нової ситуації в Європі
Завершення холодної війни raquo ;, формально; проголошене у Паризькій хартії для нової Європи, не могло не торкнутися стратегічних цілей і завдань, які ставили перед собою держави Сходу і Заходу на початку Гельсінського процесу laquo ;. З прийняттям; колишніми соціалістичними країнами; загальної із Заходом системи суспільних; цінностей ,, принципів; ринкової економіки та плюралістичної ^ демократії боротьба за їхнє торжество с. допомогою публічної дипломатії та іншими методами, характерними для часів холодної війни" втратила свою актуальність.
Завдання встановлення правил і. рамок суперництва; між Сходом і Заходом з метою запобігання переростання холодної війни в гарячу перестала бути стрижневою у Гельсінському; процесі raquo ;. Стала очевидною необхідність переходу від публічної дипломатії проти; ...
