іншого боку до стратегії партнерства, ліквідації численних вододілів; між Сходом і Заходом та спільного вирішення загальних проблем, що постали перед державами-учасницями. [11]
На першій після прийняття Паризької хартії зустрічі Ради міністрів закордонних справ НБСЄ в Берліні (19 - 20 червень 1991 року) члени Ради визнали за необхідне провести політичні консультації з таких ключових питань. подальшої діяльності, як:
. європейська архітектура і зміцнення безпеки в Європі;
2. консолідація прав людини, демократії та верховенства закону;
. перспективи економічних реформ та соціальних змін в Європі;
. майбутня робота НБСЄ.
Тим самим було визначено коло проблем ;, за якими передбачалося вести роботу з уточнення - діяльності НБСЄ стосовно до - нових умов в Європі, і в світі.
Насамперед, члени Ради підкреслили необхідність подальшого надання підтримки демократичним країнам, що стали на шлях переходу до ринкової економіки; в" їх зусиллях по консолідації демократії і перетворенню економіки.
Як відомо, задача запобігання і вирішення конфліктів потребувала негайної і рішучої реакції організації безпеки. Прийняті правила роботи в рамках НБСЄ, засновані на принципі консенсусу, вимагали довгої і, нерідко, болісного узгодження позицій в ході зустрічей і дебатів між державами-учасницями, в тому числі порушеними такими конфліктами. Здавалося, що НБСЄ на новому етапі не зможе ефективно виконувати функції запобігання та вирішення конфліктів, якщо воно не створить спеціальні органи, здатні діяти оперативно.
Таким чином, відразу після прийняття Паризької хартії тенденція залучення до діяльності НБСЄ європейських та трансатлантичних організацій багатосторонньої дипломатії отримала суттєвий розвиток.
Найважливішу; роль у зусиллях; по, адаптації; НБСЄ до ситуації ,. Складалася в Європі після закінчення холодної війни raquo ;, в" визначенні. Та закріпленні пріоритетних, напрямів. Її діяльності в змінених умовах покликаний, був; зіграти, такий; форум багатосторонньої дипломатії як Гельсінська - зустріч НБСЄ 1992 року в рамках подальших кроків:
На нараді створеного. до цього часу Ради; НБСЄ в Празі 30-31 січня '1992 було прийнято Празький документ про подальший розвиток інститутів і структур НБСЄ, який негайно набув чинності. Міністри - члени Ради НБСЄ; запропонували учасникам майбутньої Гельсінкської зустрічі в рамках подальших кроків керуватися:
. " всеосяжної; концепцією безпеки і; стабільності НБСЄ, що включає права людини ,, політичні, військові, економічні та - екологічні компоненти;
2. важливою роллю, яку відіграє НБСЄ, у справі; сприяння демократичному - розвитку і повного залучення: держав - учасниць в систему спільних цінностей, принципів і норм НБСЄ і роллю" НБСЄ, в області створення стабільної обстановки безпеки в Європі:
. важливістю ретельного огляду виконання - зобов'язань, особливо в галузі прав людини та основних свобод, враховуючи нову ситуацію в Європі і; зросла кількість; держав - учасниць НБСЄ;
. цілями" - НБСЄ ,, складаються; в запобіганні - конфліктів і консолідації світу через викорінення; основних причин, напруженості, шляхом досягнення, зокрема, більшої поваги прав людини, включаючи - що містяться в положеннях НБСЄ права національних меншин, шляхом створення демократичних інститутів та сприяння економічному та соціальному прогресу;
. необхідністю посилення потенціалу НБСЄ вносити свій внесок відповідно до принципів НБСЄ в мирне вирішення проблем, які зачіпають національні меншини, які могли б призвести до напруженості і конфліктів як в рамках самих держав, так і між ними, включаючи можливості раннього оповіщення raquo ;;
. необхідністю подальшого розвитку потенціалу НБСЄ у справі запобігання конфліктам, регулювання криз і мирного вирішення спорів;
. необхідністю посилення ефективності інститутів НБСЄ шляхом приведення їх функцій в більшу відповідність з досягненням цих цілей.
У Декларації Гельсінкської зустрічі на вищому рівні було заявлено, що підписавши її глави держав і урядів розглядають НБСЄ як регіональну угоду в тому сенсі, як про це говориться в Главі VIII Статуту ООН. У цій якості воно забезпечує важливу взаємозв'язок між безпекою в Європі і в усьому світі НБСЄ буде здійснювати свою діяльність у тісній співпраці з Організацією. Об'єднаних Націй, особливо в галузі запобігання та врегулювання конфліктів raquo ;. При цьому, йдеться в. Декларації, права та обов'язки Ради Безпеки залишаються незмінними і зберігаються в повному обсязі .
У схваленій в Гельсі...
