го громадянства та прав громадян держав-членів обирати і бути обраними як в національні, так і наднаціональні органи влади, незалежно від місця їх перебування на території ПС. Реалізується співробітництво у сфері правосуддя та внутрішніх справ, істотно розширюється діяльність у сфері культури, освіти та захисту прав та інтересів усіх громадян. Але в основі своїй політичний союз являє собою союз, який передбачав би передачу національними урядами більшої частини своїх функцій у відносинах з третіми країнами наддержавним органам. Це фактично означало б створення міжнародної конфедерації і втрату суверенності окремими державами. Однак жодна інтеграційна угруповання не тільки не досягла такого рівня розвитку, але навіть і не ставить перед собою подібних завдань. Основні риси різних рівнів інтеграційного процесу зведені у таблиці 1.
Необхідно підкреслити, що ці політико-правові форми є засобами досягнення інтеграції і не тотожні самої інтеграції. Деякі з них виникли і широко використовувалися більш ніж за століття до початку епохи регіональної інтеграції. У той же час, існування зон вільної торгівлі, митних союзів ще не означає, що ступінь реального зрощування національних господарств, що входять в дане інтеграційне об'єднання, неодмінно вище, ніж між ними і господарствами країн, що не входять до нього. Розрахунки показують, що спільна участь двох або декількох країн у тій чи іншій інституційної формі інтеграції не завжди визначає дійсну ступінь інтеграції їх національних господарств.
Інституційно оформлений інтеграційний союз є лише одним з елементів багатопланової роботи, в процесі якої відбувається переплетення і зрощування національних господарських комплексів. Та чи інша форма міждержавної угоди може лише конституювати об'єктивно існуюче, реальне прагнення до інтеграції. Якщо під інституційної структурою сформувалася реальна грунт інтенсивного господарського взаємодії на мікрорівні, інтеграція отримує у формі офіційного статусу додатковий стимул. Якщо ж цього грунту немає, то, незважаючи на міждержавне співробітництво, інтеграція залишиться на папері. [4,5,7]
Зниження тарифних і інших бар'єрів у взаємній торгівлі
I. Префер-
циальное торговельну угоду
II. Зона вільної торгівлі
III. Митний союз
IV. Загальний ринок
V. Еконо-мічного союз
• Збереження національних тарифів у щодо третіх країн
• межгосуд-вної органи управління не створюються
• Скасування тарифних і нетарифних бар'єрів у взаємній торгівлі
• Свобода межстрано-вого руху товарів і послуг
• Єдиний тарифне і нетарифне регулювання-
ня щодо третіх країн
• межгосу-
дарчий рада на рівні міністрів і секретаріат
• Свобода руху факторів виробництва
• Зустрічі глав держав, рада міністрів, Адміністрацію
• Гармонізація економічної політики
• Межгосудар-
ственний орган з функцією наднаціональ-ного управління
Таблиця 1. <В
Етапи інтеграції
Точно визначити, на якому рівні розвитку дійсно знаходиться те чи інше інтеграційне об'єднання, досить складно в силу як відсутність досить порівнянної інформації, так і часто виникають сильних розходжень між проголошеними цілями і реальними досягненнями. Нерідко угруповання, називає себе економічним союзом, може перебувати лише на ранніх етапах взаємної ліквідації митних тарифів, тобто ще не досягти навіть рівня зони вільної торгівлі, а об'єднання, яке вважає себе митним союзом, може взагалі існувати тільки на папері, оскільки загальний митний тариф ще розроблений і не введений.
Інтеграційні угруповання в міжнародній економіці, особливо серед країн, що розвиваються, спорадично виникають і зникають. За даними ГАТТ/СОТ, до середини 90-х років у світі налічувалося більше 30 інтеграційних об'єднань різного типу в порівнянні з 5-6 в 80-ті роки, коли багато угруповання фактично не працювали, і 18-20 в 70-ті роки, коли прогрес інтеграції в Західній Європі дав поштовх зростанню кількості інтеграційних об'єднань в інших частинах світу.
Класифікація основних діючих інтеграційних об'єднань за оголошеним кінцевим цілям показує, що в сучасній міжнародній економіці існує досить багато прикладів інтеграційних угруповань, знаходяться на кожній із стадій розвитку інтеграційного процесу. Рівень досягнутого прогресу у відповідності з поставленими цілями досить різний. Окремі угруповання повністю виконали намічену програму інтеграції та вдоско...
