й монархії в руках монарха зосереджується вся повнота державної влади. Монарх сам видає закони, керує внутрішньою і зовнішньою політикою держави, призначає і зміщує уряд, вершить вищий суд.
Конституційна парламентська монархія характеризується наступними особливостями:
- влада монарха обмежується конституцією, затверджуваної парламентом. Монарх не має права змінювати конституцію, а його влада символічна. Наприклад, у Великобританії закони, прийняті парламентом, і рішення кабінету міністрів повинні мати королівську підпис, але при цьому самі монархи НЕ користувалися правом вето з 1710 р. і не збираються використовувати його і в майбутньому;
- уряд формується парламентом з представників певних партій, що отримали більшість голосів на виборах до парламенту;
- лідер партії, що володіє найбільшим числом депутатських місць, стає главою уряду (прем'єр-міністр - найбільш значуща особа в політичного життя);
- уряд відповідає перед парламентом, а не перед монархом. p> У чому сенс збереження інституту монархії в цих країнах? Це - певний загальнонаціональний символ, в якому актуалізується історична пам'ять народ.
У дуалістичної монархії повноваження монарха обмежені в законодавчій сфері, але достатньо широкі у сфері виконавчої влади, парламент, навпаки, не має впливу ні на формування уряду, ні на його склад і діяльність. Цей тип монархії має тенденцію до переростання в конституційну монархію або в республіку.
Республіка (від лат. res publicа - суспільна справа) - форма правління, при якій верховна державна влада здійснюється виборними органами, що обираються населенням на певний термін.
У сучасних державах переважають дві основні різновиди республіканської форми правління:
- парламентська (Німеччина, Італія, Індія, Ізраїль);
- президентська республіка (США, Аргентина, Мексика). Кожна з них передбачає власну модель поділу влади. p> Парламентська республіка. Ця форма правління мало чим відрізняється від парламентської монархії (Деякі політологи наводять приклад Великобританії як класичного парламентського правління). В основу правління покладений принцип: слабкий президент - Сильний парламент. Президент, як і монарх, є формальним главою держави, але його самостійна роль невелика. Фактично виконавча влада зосереджена в руках глави уряду. Істотне місце в балансі гілок влади належить парламенту: він призначає і зміщує главу виконавчої влади, формує із свого складу уряд і може висловлювати йому недовіру. У той же час президент може володіти правом розпуску нижньої палати парламенту, наприклад, у Німеччині, а у Великобританії цим правом володіє прем'єр-міністр.
Президентська республіка. Класичним прикладом даної форми правління є США. Ця форма правління будується за принципом: сильний президент - сильний парламент, що передбачає більш послідовний поділ повноважень законодавчої та виконавчої влади (у ряді країн Латинської Америки, які намагалися скопіювати американську модель, утвердилися суперпрезидентские республіки, т.к. влада президента не врівноважується дійсно сильним парламентом). Президент одночасно є главою держави і главою виконавчої влади. Він обирається всенародним голосуванням і має фіксований термін повноважень. Президент призначає уряд і визначає його склад. За відношенню до вищого представницького органу (парламенту) президент має право накладати вето на його законодавчі акти. Право вето носить відносний характер: парламент повторно проголосує за знехтуваний закон, але, щоб подолати президентське вето, прибічники закону повинні зібрати 2/3 голосів. У виняткових випадках, наприклад, коли президент звинувачується у злочинах і в порушеннях конституції, парламент має право на імпічмент - право на збудження процесу дострокового звільнення глави держави від посади і притягнення його до судової відповідальності. Подібна модель поділу влади сприяє зміцненню їх взаємозалежності і взаємоконтролю.
У ряді країн склалися форми правління, які насилу підходять під вищезгадані В«чистіВ» форми. Їх називають змішаними. Ці моделі можуть бути найрізноманітнішими: одні з них тяжіють до парламентських форм правління, інші - до президентських.
Західні політологи М. С. Шугарт і Дж. М. Кері виділили три можливі моделі [17]: p> - прем'єр-президентську;
- президентсько-парламентську;
- ассамблейного-незалежну. p> Прем'єр-президентська модель (Франція в умовах П'ятої республіки, Фінляндія) передбачає таку модель поділу влади:
- дуалізм виконавчої влади: з одного боку, президент, який зазвичай головує на засіданнях кабінету міністрів і затверджує його рішення, а також безпосередньо може впливати на формування уряду (Висування кандидатур міністрів), а з іншого - прем'єр міністр як глава уряду;
- президент обирається всенародно;
- президент наділяється широкими повноваженнями в галузі керівництва збройними силами і органами безпек...
