нії, не вважаються такими заходами. p> Принцип реалізації положень Конвенції на практиці припускав, що стежить за Договірними Сторонами буде стежити Комітет міністрів Ради Європи. Допомога йому буде надавати консультативний комітет, члени якого володіють визнану компетенцію в галузі захисту національних меншин. Склад цього консультаційного комітету, а також процедури його роботи повинні визначатися комітетом міністрів.
Рамкова Конвенція відкрита для підписання державами-членами Ради Європи. До дати набрання Конвенцією чинності вона також відкрита для підписання будь-яким іншим державою, якій Комітет міністрів запропонував зробити це. Вона підлягає ратифікації, прийняттю або затвердженню. Російська Федерація ратифікувала Рамкову Конвенцію 23 червня 1998. p> Втім, на практиці все виявилося не так гладко. Велика частина Конвенції виявилася непридатна в умовах реального життя, контексті складних міжетнічних взаємин, особливо на територіях, де нещодавно пройшла громадянська війна.
В
Глава 2. Захист прав національних меншин в Російській
Федерації.
2.1 Нормативна база захисту прав національних меншин.
У Російській Федерації існує власна, вельми обширна, нормативно-правова база, покликана гарантувати захист прав національних меншин. Оскільки формат курсової роботи передбачає докладного аналізу такої кількості документів, і навіть простий перелік федеральних законів та інших нормативних актів з даної тематики зайняв би кілька сторінок, розглянемо лише основні. p> Закон Російської Федерації від 30.04.1999 N 82-ФЗ
Про гарантії прав корінних і нечисленних народів Російської Федерації (зі змінами на 22 Серпень 2004).
Відповідно до даного законом, корінними нечисленними народами Російської Федерації вважаються народи, що проживають на територіях традиційного розселення своїх предків, зберігають традиційні спосіб життя, господарювання і промисли, що налічують в Російській Федерації менше 50 тисяч осіб і усвідомлюють себе самостійними етнічними спільнотами. p> Єдиний перелік корінних нечисленних народів Російської Федерації затверджується Урядом Російської Федерації за поданням органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, на територіях яких проживають ці народи. p> Осібно варто Дагестан - враховуючи унікальність етнічного складу населення республіки за кількістю проживають на її території народів, Державна Рада Республіки Дагестан визначає кількісні та інші особливості її корінних нечисленних народів, а також встановлює перелік цих народів з подальшим включенням його до Єдиного перелік корінних нечисленних народів Російської Федерації. Однак, і тут виникає ряд проблем - керівництво республіки не схильне визнавати ряд етносів в якості окремих народів і зараховує його до інших, більш великих етнічних груп. Детальніше це питання ми розглянемо в наступному розділі нашої роботи.
Також Закон про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації дає визначення традиційного способу життя нечисленного народу, споконвічній середовища проживання нечисленних народів, громади і іншої форми громадського самоврядування, уповноважених представників нечисленних народів і етнологічної експертизи і гарантує пов'язані з цим права.
Закон визначає повноваження федеральних органів державної влади щодо захисту споконвічній середовища проживання, традиційних способу життя, господарювання і промислів нечисленних народів. Крім того, закон гарантує особам, що належать до нечисленних народам, судовий захист їх прав і визначає особливості направлення на громадянську альтернативну службу громадян, які належать до корінних нечисленних народам, провідних традиційний спосіб життя, здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами. Стаття 10 даного закону присвячена гарантіям прав нечисленних народів на збереження і розвиток своєї самобутньої культури.
Закон Російської Федерації від 25.10.1991 N 1807-1
Про мови народів Російської Федерації (зі змінами на 24 липня 1998 року) охоплює сфери мовного спілкування, що підлягають правовому регулюванню, і не встановлює юридичної норми використання мов народів Російської Федерації в міжособистісних неофіційних взаєминах, а також у діяльності громадських та релігійних об'єднань і організацій. p> Закон визначає праве положення мов - державною мовою Російської Федерації на всій її території є російська мова, республіки мають право встановлювати в Відповідно до Конституції Російської Федерації свої державні мови. У місцевостях компактного проживання населення, що не має своїх національно-державних і національно-територіальних утворень або живуть за їх межами, поряд з російською мовою і державними мовами республік, в офіційних сферах спілкування може використовуватися мова населення даній місцевості. Порядок використання мов в таких місцевостях визначається законодавством Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерац...
