держави щодо підтримки зайнятості - стримувати скорочення економічно доцільних і перспективних робочих місць, сприяти зростанню інвестиційної активності, що створює нові робочі місця шляхом проведення інституційних перетворень, селективної структурної політики, реалізації інвестиційних та інших цільових програм. [43]
Як вже було зазначено вище, Закон про зайнятість дає визначення зайнятості як В«діяльність громадян, пов'язаної з задоволенням особистих і суспільних потреб, не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, дохід, заробіток. Таке поняття зайнятості зв'язується з виключним правом громадян розпоряджатися своїми здібностями до праці В». [44]
У Законі наводиться перелік зайнятих громадян, до числа яких належать: [45] p> - працюючі за трудовим договором (контрактом), в тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу), включаючи сезонні, тимчасові роботи;
- займаються підприємницькою діяльністю;
- самостійно забезпечують себе роботою;
- зайняті в підсобних промислах і реалізують продукцію за договорами;
- виконують роботи за цивільно-правовими договорами (договорами підряду), а також члени виробничих кооперативів, обрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду;
- прохідні військову службу, а також службу в органах внутрішніх справ;
- прохідні очний курс навчання в загальноосвітніх закладах, установах початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти та інших освітніх установах, включаючи навчання за напрямом федеральної служби зайнятості населення;
- тимчасово відсутні на робочому місці в зв'язку з непрацездатністю, відпусткою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації припиненням виробництва, викликаної страйком чи іншими причинами. p> Працевлаштування являє собою систему організаційних, економічних і правових засобів, спрямованих на забезпечення трудової зайнятості населення. p> У широкому сенсі воно об'єднує всі форми трудової діяльності, у тому числі підприємництво, індивідуальну трудову діяльність і т.п. У вузькому сенсі під працевлаштуванням розуміється процес пошуку підходящої роботи і пристрій на неї, а також процес професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки громадян для отримання наявних місць роботи. [46]
Велике увагу орієнтації осіб, що втратили роботу на самозайнятість, на підприємницьку діяльність різноманітних видів приділяють Служби зайнятості. [47] p> Служба зайнятості здійснює свої функції за участю профспілок та інших представницьких органів працівників, роботодавців, а також інших зацікавлених органів, які представляють інтереси громадян, особливо потребують соціальний захист. З метою вироблення узгоджених рішень з представників цих органів створюються координаційні комітети сприяння зайнятості населення. На основі взаємних консультацій можуть укладатися угоди, що передбачають заходи щодо забезпечення зайнятості. [48]
У Відповідно до чинного законодавства про зайнятість населення державна політика РФ в галузі сприяння зайнятості населення спрямована на: [49]
- розвиток людських ресурсів для праці;
- забезпечення рівних можливостей усім громадянам РФ незалежно від факторів (стать, вік і т.д.) у реалізації права на добровільну працю і вільний вибір зайнятості;
- створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини;
- підтримку трудової і підприємницької ініціативи громадян, що здійснюється в рамках законності, а також сприяння розвитку їх здібностей до продуктивної, творчій праці;
- забезпечення соціального захисту в галузі зайнятості населення, проведення спеціальних заходів, що сприяють забезпеченню зайнятості громадян, особливо потребують соціальний захист і що зазнають труднощі в пошуку роботи;
- попередження масової і скорочення тривалої (більше одного року) безробіття;
- заохочення роботодавців, які зберігали діючі та створюють нові робочі місця, перш все, для громадян, особливо потребують соціального захисту і що зазнають труднощі в пошуку роботи;
- поєднання самостійності органів влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування у забезпеченні зайнятості населення;
- координацію діяльності в галузі зайнятості населення з діяльністю за іншими напрямами економічної і соціальної політики;
- координацію діяльності державних органів, професійних спілок, інших представницьких органів працівників і роботодавців в розробці та реалізації заходів щодо забезпечення зайнятості населення та контролю над ними;
- міжнародне співробітництво у вирішенні проблем зайнятості населення і т.д. p> Існують три рівня програм забезпечення зайнятості населення: [50] p> - федеральний або загальнодержавний,
- суб'єкта Російської Федерації (республіканські, крайові, обласні, автономних окр...
